平成26年版外交青書（外交青書2014）の刊行に当たって

本書の構成と特徴

目次

第1章　概観　2013年の国際情勢と日本外交の戦略的展開

• 1　情勢認識
  • （1）中期的な国際情勢の変化
  • （2）厳しさを増す東アジアの安全保障環境
  • （3）混迷の度合いを増す中東・北アフリカ情勢
  • （4）成長の一方で不安定さを抱えるアフリカ情勢
• 2　日本外交の戦略的展開
  • （1）「積極的平和主義」と地球儀を俯瞰する外交
  • （2）日本外交の展開
  • （3）パブリック・ディプロマシーの強化

第2章　地球儀を俯瞰する外交

第1節　アジア・大洋州

• 1　朝鮮半島
  • （1）北朝鮮（拉致問題を含む。）
    • ア　内政・経済
    • イ　安全保障上の問題
    • ウ　日朝関係
    • エ　国際社会の協力と取組
    • オ　その他
  • （2）韓国
    • ア　日韓関係
    • イ　日韓経済関係
    • ウ　韓国情勢
• 2　中国・モンゴル等
  • （1）中国
    • ア　日中関係
    • イ　中国情勢
  • （2）台湾
    • ア　日台関係
    • イ　内政
    • ウ　外交
  • （3）モンゴル
    • ア　日・モンゴル関係
    • イ　内政
• 3　東南アジア
  • （1）ブルネイ
  • （2）インドネシア
  • （3）マレーシア
  • （4）フィリピン
  • （5）シンガポール
  • （6）カンボジア
  • （7）ラオス
  • （8）ミャンマー
  • （9）タイ
  • （10）ベトナム
  • （11）東ティモール
• 4　南アジア
  • （1）インド
  • （2）パキスタン
  • （3）スリランカ
  • （4）バングラデシュ
  • （5）ネパール
  • （6）ブータン
  • （7）モルディブ
• 5　大洋州
  • （1）オーストラリア
    • ア　安全保障分野での協力
    • イ　経済関係
    • ウ　文化・人的交流
    • エ　国際社会における協力
    • オ　捕鯨
  • （2）ニュージーランド
    • ア　二国間関係
    • イ　経済関係
    • ウ　国際社会における協力
    • エ　人的交流
  • （3）太平洋島嶼国・地域
    • ア　太平洋・島サミット第2回中間閣僚会合の開催
    • イ　太平洋諸島フォーラム（PIF）との関係
    • ウ　要人往来
    • エ　フィジー情勢
    • オ　人的交流
• 6　地域協力・地域間協力
  • （1）東南アジア諸国連合（ASEAN）情勢全般
  • （2）日・ASEAN関係
  • （3）東アジア首脳会議（EAS）（参加国：ASEAN 10か国+日本、中国、韓国、オーストラリア、ニュージーランド、インド、米国、ロシア）
  • （4）ASEAN+3（参加国：ASEAN10か国+日本、中国、韓国）
  • （5）日中韓協力
  • （6）アジア太平洋経済協力（APEC：Asia-Pacific Economic Cooperation）
  • （7）アジア欧州会合（ASEM：Asia-Europe Meeting）
  • （8）南アジア地域協力連合（SAARC）

第2節　北米

• 1　米国
  • （1）日米政治関係
  • （2）日米経済関係
  • （3）米国情勢
    • ア　政治
    • イ　経済
• 2　カナダ
  • （1）日・カナダ関係
  • （2）カナダ情勢

第3節　中南米

• 1　中南米諸国との関係強化と協力
  • （1）経済関係の強化
  • （2）中南米諸国の安定的な発展のための貢献
  • （3）地域機構を通じた中南米諸国との協力
• 2　中南米地域情勢
  • （1）中南米地域政治情勢
  • （2）中南米地域経済情勢

第4節　欧州

• 1　欧州地域情勢
  • （1）欧州連合
  • （2）英国
  • （3）フランス
  • （4）ドイツ
  • （5）イタリア及びスペイン
  • （6）その他の欧州地域
  • （7）ヴィシェグラード4（V4）、GUAM、北欧・バルト諸国との協力
• 2　欧州地域機関との協力
  • （1）北大西洋条約機構（NATO）との協力
  • （2）欧州安全保障協力機構（OSCE）との協力
  • （3）欧州評議会（CoE）との協力

第5節　ロシア、中央アジアとコーカサス

• 1　ロシア
  • （1）日露関係
    • ア　アジア太平洋地域における日露関係
    • イ　北方領土と平和条約交渉
    • ウ　日露経済関係
    • エ　様々な分野における日露間の協力
  • （2）ロシア情勢
    • ア　ロシア内政
    • イ　ロシア経済
    • ウ　ロシア外交
• 2　中央アジア諸国とコーカサス諸国
  • （1）中央アジア諸国
  • （2）コーカサス諸国

第6節　中東と北アフリカ

• 1　シリア情勢
• 2　中東和平
  • （1）イスラエル・パレスチナ間の直接交渉をめぐる動き
  • （2）日本の取組
• 3　中東・北アフリカ各国情勢
  • （1）エジプト
  • （2）リビア・チュニジア・アルジェリア・モロッコ
  • （3）湾岸諸国（イエメンを含む。）
    • ア　湾岸6か国（アラブ首長国連邦、オマーン、カタール、クウェート、サウジアラビア、バーレーン）
    • イ　イエメン
  • （4）トルコ
  • （5）ヨルダン、レバノン
  • （6）アフガニスタン
  • （7）イラン
  • （8）イラク

第7節　サブサハラ・アフリカ

• 1　サブサハラ・アフリカ地域情勢
  • （1）東部アフリカ地域
    • ア　スーダン・南スーダン
    • イ　ジブチ
    • ウ　ケニア
    • エ　ソマリア
    • オ　エチオピア
    • カ　マダガスカル
  • （2）南部アフリカ情勢
    • ア　南アフリカ
    • イ　モザンビーク
    • ウ　ボツワナ
  • （3）中部アフリカ情勢
    • ア　コンゴ民主共和国
    • イ　中央アフリカ
  • （4）西部アフリカ情勢
    • ア　コートジボワール
    • イ　マリ
    • ウ　サヘル地域
    • エ　ギニア
  • （5）地域機関・準地域機関との協力
• 2　アフリカ開発会議（TICAD）プロセス
  • （1）これまでの経緯
  • （2）第5回アフリカ開発会議（TICAD V）に向けた準備

第3章　国益と世界全体の利益を増進する外交

第1節　日本と国際社会の平和と安定に向けた取組

• 1　安全保障に関する取組
  • ア　国家安全保障会議（NSC）の設置
  • イ　国家安全保障戦略（NSS）の策定
  • ウ　安全保障の法的基盤の再構築に関する懇談会
• 2　日米安全保障（安保）体制
  • （1）日米安保総論
  • （2）各分野における日米安保・防衛協力の状況
    • ア　「日米防衛協力のための指針（ガイドライン）」の見直し
    • イ　弾道ミサイル防衛（BMD）
    • ウ　サイバー
    • エ　宇宙
    • オ　3か国間協力
    • カ　情報保全
    • キ　海洋安全保障
  • （3）在日米軍再編
  • （4）在日米軍駐留経費負担（HNS）
  • （5）在日米軍の駐留に関する諸問題
• 3　グローバルな安全保障
  • （1）地域安全保障
  • （2）平和構築
    • ア　現場における取組
    • イ　国連における取組：平和構築委員会（PBC）
    • ウ　平和構築人材育成事業
  • （3）治安上の脅威に対する取組
    • ア　テロ対策
    • イ　刑事司法分野の取組
    • ウ　腐敗対策
    • エ　マネーロンダリング（資金洗浄）・テロ資金供与対策
    • オ　人身取引対策
    • カ　不正薬物対策
• 4　軍縮・不拡散・原子力の平和的利用
  • （1）概観
  • （2）核軍縮
    • ア　核兵器不拡散条約（NPT）
    • イ　軍縮・不拡散イニシアティブ（NPDI）
    • ウ　包括的核実験禁止条約（CTBT）
    • エ　兵器用核分裂性物質生産禁止条約（FMCT：カットオフ条約）
    • オ　軍縮・不拡散教育
    • カ　その他の多国間での取組
    • キ　その他の二国間での取組
  • （3）不拡散
    • ア　大量破壊兵器などの拡散防止の取組
    • イ　地域の不拡散問題
  • （4）原子力の平和的利用
    • ア　多国間での取組
    • イ　二国間原子力協定
    • ウ　核セキュリティ・サミット
  • （5）生物兵器・化学兵器
    • ア　生物兵器
    • イ　化学兵器
  • （6）通常兵器
    • ア　クラスター弾
    • イ　小型武器
    • ウ　対人地雷
    • エ　武器貿易条約（ATT）
• 5　国際公共財（グローバル・コモンズ）
  • （1）開かれ安定した海洋
    • ア　海洋の秩序
    • イ　海上安全保障
  • （2）サイバー
  • （3）宇宙
    • ア　宇宙空間の活用に関する国際的な規範作り
    • イ　宇宙をめぐる国際協力の推進
    • ウ　安全保障政策の一環としての宇宙政策の推進
• 6　国際社会の安定に向けた取組
  • （1）国際連合（国連）
    • ア　日本と国連の関係
    • イ　国連安全保障理事会（国連安保理）、国連安保理改革
    • ウ　国連行財政
    • エ　国際機関で働く日本人
  • （2）国際社会における「法の支配」
    • ア　「法の支配」とは
    • イ　刑事分野における取組
    • ウ　政治・安全保障分野における取組
    • エ　経済・社会分野における取組
• 7　人権・女性
  • （1）女性が輝く社会の実現
  • （2）人権
    • ア　国連における人権問題への取組（国連人権理事会・国連総会第3委員会）
    • イ　人権諸条約に関する取組
    • ウ　二国間の対話を通じた取組
    • エ　国際人道法に関する取組
    • オ　難民問題への貢献
  • （3）ハーグ条約締結への取組

第2節　日本の国際協力（ODAと地球規模の課題への取組）

• 1　政府開発援助（ODA）
  • （1）ODAの現状
  • （2）日本のODA実績と主な地域への取組
    • ア　日本のODA実績
    • イ　主な地域への取組
  • （3）適正なODA実施のための取組
    • ア　計画・実施段階における取組
    • イ　評価・フォローアップ段階における取組
• 2　地球規模の課題への取組
  • （1）ミレニアム開発目標（MDGs）・ポスト2015年開発アジェンダ
    • ア　人間の安全保障
    • イ　第68回国連総会における取組
    • ウ　防災分野
    • エ　その他の分野
  • （2）国際保健
  • （3）地球環境問題・持続可能な開発
    • ア　生物多様性
    • イ　森林・砂漠化
    • ウ　有害化学物質・有害廃棄物の国際管理
    • エ　海洋環境
  • （4）気候変動
    • ア　概観
    • イ　国連気候変動枠組条約第19回締約国会議（COP19）
    • ウ　地域・二国間の取組
  • （5）北極・南極
    • ア　北極
    • イ　南極
• 3　科学技術外交
  • （1）科学技術・イノベーションを促進するための二国間又は多数国間の協力
  • （2）地球規模の課題の解決に向けた科学技術の活用
  • （3）科学技術協力を通じた二国間関係の増進
  • （4）科学技術立国としてのソフトパワーの発信

第3節　経済外交

• 1　日本企業の海外展開支援
  • （1）経済連携の推進
    • ア　交渉中などの協定
    • イ　アジア太平洋自由貿易圏（FTAAP）に向けた道筋
    • ウ　発効済みの協定
    • エ　人の移動
  • （2）日本企業支援
    • ア　外務省・在外公館が一体となった日本企業の海外展開支援
    • イ　インフラシステムの海外展開支援
    • ウ　投資協定/租税条約/社会保障協定
    • エ　知的財産
  • （3）風評被害対策
• 2　安心して住める魅力ある国造り
  • （1）エネルギー・鉱物資源の安定的かつ安価な供給確保
    • ア　エネルギー・鉱物資源の安定供給確保
    • イ　海洋（大陸棚・深海底）
    • ウ　グリーン成長及び低炭素社会構築への取組
  • （2）日本の食料安全保障の確保
    • ア　食料安全保障に関する国際的枠組みにおける協力
    • イ　「責任ある農業投資」の促進に向けた日本の取組
    • ウ　漁業（マグロ・捕鯨問題など）
• 3　国際的なルール作りへの参加
  • （1）G8/G20サミット
  • （2）世界貿易機関（WTO）
    • ア　WTOとドーハ・ラウンド交渉の経緯
    • イ　第9回WTO閣僚会議（MC9）
    • ウ　有志国による取組
    • エ　紛争解決（DS：Dispute Settlement）
    • オ　保護主義抑止・是正の取組
  • （3）経済協力開発機構（OECD）
    • ア　OECDを通じた世界経済秩序形成への貢献
    • イ　日本のOECD加盟50周年と2014年閣僚理事会
  • （4）アジア太平洋経済協力（APEC：Asia-Pacific Economic Cooperation）

第4節　日本への理解と信頼の促進に向けた取組

• 1　海外への情報発信
  • （1）海外広報
  • （2）諸外国における日本についての論調と海外メディアへの発信
• 2　文化外交
  • （1）文化事業
  • （2）人物交流・教育分野での協力
    • ア　留学生交流関連
    • イ　JETプログラム
    • ウ　スポーツ交流
  • （3）知的分野の交流
    • ア　日本研究
    • イ　知的交流
    • ウ　国際連合大学（UNU）との協力
  • （4）日本語普及
  • （5）文化無償資金協力
  • （6）国連教育科学文化機関（UNESCO・ユネスコ）を通じた協力
    • ア　世界遺産条約
    • イ　無形文化遺産条約

第4章　国民と共にある外交

第1節　世界とのつながりを深める日本社会と日本人

• 1　外国人の活力を日本の成長につなげる
  • （1）成長戦略とビザ（査証）緩和
  • （2）外国人受入れ・社会統合をめぐる取組
• 2　国際社会で活躍する日本人
  • （1）非政府組織（NGO）の活躍
    • ア　開発援助分野
    • イ　その他の主要外交分野における連携
  • （2）青年海外協力隊・シニア海外ボランティア
• 3　地方自治体などとの連携

第2節　海外における日本人への支援

• 1　海外における危険と日本人の安全
  • （1）2013年の事件・事故等と対策
  • （2）海外における日本人の安全対策
• 2　領事サービスと日本人の生活・活動支援
  • （1）領事サービスの向上
  • （2）旅券（パスポート）の発給と不正取得等の防止
  • （3）在外選挙
  • （4）海外での日本人の生活・活動に対する支援
    • ア　日本人学校、補習授業校
    • イ　医療・保健対策
    • ウ　その他のニーズ
• 3　海外移住者や日系人との協力

第3節　国民の支持を得て進める外交

• 1　国民への積極的な情報発信
  • （1）国内メディアを通じての情報発信の強化
  • （2）インターネットを通じた情報発信
  • （3）国民との対話
  • （4）外交記録公開及び情報公開の促進
• 2　外交実施体制の強化
• 3　外交における有識者等の役割

巻末資料目次

国際社会及び日本の主な動き

• 1月
• 2月
• 3月
• 4月
• 5月
• 6月
• 7月
• 8月
• 9月
• 10月
• 11月
• 12月

要人往来

• （1）アジア・大洋州
• （2）北米
• （3）中南米
• （4）欧州
• （5）ロシア、中央アジアとコーカサス
• （6）中東と北アフリカ
• （7）アフリカ
• （8）国際機関

略語表及び略語索引

• 略語表及び略語索引

■コラム目次

■図表目次

■写真目次