令和元年版外交青書（外交青書2019）の刊行に当たって

本書の構成と特徴

目次

巻頭特集

• 写真で見る日本外交2018
• 外務大臣の外国訪問中の一日　─ASEAN関連外相会議─
• 2019～2020年を見据えて　─主要な外交・国際交流の機会

第1章　2018年の国際情勢と日本外交の展開

• 1　情勢認識
  • （1）中長期的な国際情勢の変化
    • ア　パワーバランスの変化
    • イ　脅威の多様化と複雑化
    • ウ　世界経済の動向（保護主義・内向き傾向の顕在化）
    • エ　地球規模の課題の深刻化
    • オ　不安定化の課題を抱える中東情勢／深刻化するテロ及び暴力的過激主義
  • （2）大変厳しい状況にある東アジアの安全保障環境
    • ア　北朝鮮による核・ミサイル開発
    • イ　中国の透明性を欠いた軍事力の強化と一方的な現状変更の試み
• 2　日本外交の展開
  • （1）地球儀を俯瞰（ふかん）する外交と「積極的平和主義」
  • （2）日本外交の六つの重点分野
  • （3）対外発信と外交実施体制の強化

第2章　地球儀を俯瞰する外交

第1節　アジア・大洋州

• 1　概観
• 2　朝鮮半島
  • （1）北朝鮮（拉致問題含む。）
    • ア　北朝鮮の核・ミサイル問題
    • イ　拉致問題・日朝関係
    • ウ　北朝鮮の対外関係等
    • エ　内政・経済
    • オ　その他の問題
  • （2）韓国
    • ア　日韓関係
    • イ　日韓経済関係
    • ウ　韓国情勢
• 3　中国・モンゴルなど
  • （1）中国
    • ア　中国情勢
    • イ　日中関係
  • （2）台湾
    • ア　内政
    • イ　両岸関係・外交
    • ウ　日台関係
  • （3）モンゴル
    • ア　内政
    • イ　日・モンゴル関係
• 4　東南アジア
  • （1）インドネシア
  • （2）カンボジア
  • （3）シンガポール
  • （4）タイ
  • （5）東ティモール
  • （6）フィリピン
  • （7）ブルネイ
  • （8）ベトナム
  • （9）マレーシア
  • （10）ミャンマー
  • （11）ラオス
• 5　南アジア
  • （1）インド
  • （2）パキスタン
  • （3）バングラデシュ
  • （4）スリランカ
  • （5）ネパール
  • （6）ブータン
  • （7）モルディブ
• 6　大洋州
  • （1）オーストラリア
    • ア　概要・総論
    • イ　安全保障分野での協力
    • ウ　経済関係
    • エ　文化・人的交流
    • オ　国際社会における協力
  • （2）ニュージーランド
    • ア　概要・総論
    • イ　要人往来
    • ウ　経済関係
    • エ　文化・人的交流
    • オ　国際社会における協力
  • （3）太平洋島嶼国（とうしょこく）
    • ア　概要・総論
    • イ　太平洋・島サミット（PALM）
    • ウ　要人往来
    • エ　太平洋諸島フォーラム（PIF）などとの関係
    • オ　文化・人的交流
    • カ　在バヌアツ兼勤駐在官事務所の設立
• 7　地域協力・地域間協力
  • （1）東南アジア諸国連合（ASEAN）情勢全般
  • （2）南シナ海問題
  • （3）日・ASEAN関係
  • （4）日・メコン首脳会議（参加国：カンボジア、ラオス、ミャンマー、タイ、ベトナム及び日本）
  • （5）ASEAN+3（日中韓）
  • （6）東アジア首脳会議（EAS）（参加国：ASEAN 10か国＋日本、中国、韓国、オーストラリア、ニュージーランド、インド、米国及びロシア）
    • ア　第8回EAS参加国外相会議
    • イ　第13回EAS
  • （7）日中韓協力
  • （8）アジア太平洋経済協力（APEC）
  • （9）南アジア地域協力連合（SAARC）

第2節　北米

• 1　米国
  • （1）米国情勢
    • ア　政治
    • イ　経済
  • （2）日米政治関係
  • （3）日米経済関係
• 2　カナダ
  • （1）カナダ情勢
  • （2）日・カナダ関係

第3節　中南米

• 1　概観
  • （1）中南米情勢
  • （2）日本の対中南米外交
• 2　地域機構
  • （1）太平洋同盟
  • （2）南米南部共同市場（メルコスール：MERCOSUR）
  • （3）カリブ共同体（カリコム：CARICOM）
• 3　中南米各国
  • （1）メキシコ
  • （2）中米（エルサルバドル、グアテマラ、コスタリカ、ドミニカ共和国、ニカラグア、パナマ、ベリーズ、ホンジュラス）
  • （3）キューバ
  • （4）ブラジル
  • （5）アルゼンチン
  • （6）ペルー
  • （7）チリ
  • （8）ウルグアイ
  • （9）パラグアイ
  • （10）コロンビア
  • （11）ベネズエラ
  • （12）ボリビア
  • （13）エクアドル
  • （14）日系社会との連携

第4節　欧州

• 1　概観
• 2　欧州地域情勢
  • （1）欧州連合（EU）
  • （2）英国
  • （3）フランス
  • （4）ドイツ
  • （5）イタリア
  • （6）スペイン
  • （7）ウクライナ
• 3　欧州地域機関との協力及びアジア欧州会合（ASEM）
  • （1）北大西洋条約機構（NATO）との協力
  • （2）欧州安全保障協力機構（OSCE）との協力
  • （3）欧州評議会（CoE）との協力
  • （4）アジア欧州会合（ASEM）における協力

第5節　ロシア、中央アジアとコーカサス

• 1　ロシア
  • （1）ロシア情勢
    • ア　ロシア内政
    • イ　ロシア経済
    • ウ　ロシア外交
  • （2）日露関係
    • ア　アジア太平洋地域における日露関係
    • イ　北方領土と平和条約締結交渉
    • ウ　日露経済関係
    • エ　様々な分野における日露間の協力
• 2　中央アジア諸国とコーカサス諸国
  • （1）総論
  • （2）中央アジア諸国
  • （3）コーカサス諸国

第6節　中東と北アフリカ

• 1　概観
• 2　中東地域情勢
  • （1）イラク
  • （2）シリア
    • ア　情勢
    • イ　政治プロセス
    • ウ　日本の取組
  • （3）イラン
  • （4）湾岸諸国（イエメンを含む。）
  • （5）イスラエル
  • （6）パレスチナ
  • （7）中東和平
    • ア　中東和平をめぐる動き
    • イ　日本の取組
  • （8）ヨルダン・レバノン
  • （9）トルコ
  • （10）アフガニスタン
  • （11）エジプト
• 3　北アフリカ地域情勢

第7節　アフリカ

• 1　概観
• 2　東部アフリカ地域
  • （1）ウガンダ
  • （2）エチオピア
  • （3）エリトリア
  • （4）ケニア
  • （5）コモロ連合
  • （6）ジブチ
  • （7）セーシェル
  • （8）ソマリア
  • （9）スーダン
  • （10）タンザニア
  • （11）マダガスカル
  • （12）南スーダン
  • （13）モーリシャス
  • （14）ルワンダ
• 3　南部アフリカ地域
  • （1）アンゴラ
  • （2）ザンビア
  • （3）ジンバブエ
  • （4）南アフリカ
  • （5）モザンビーク
  • （6）ボツワナ
• 4　中部アフリカ地域
  • （1）ガボン
  • （2）カメルーン
  • （3）コンゴ民主共和国
  • （4）チャド
  • （5）中央アフリカ
• 5　西部アフリカ地域
  • （1）ガーナ
  • （2）コートジボワール
  • （3）シエラレオネ
  • （4）セネガル
  • （5）トーゴ
  • （6）ナイジェリア
  • （7）ブルキナファソ
  • （8）ベナン
  • （9）マリ
  • （10）リベリア

第3章　国益と世界全体の利益を増進する外交

第1節　日本と国際社会の平和と安定に向けた取組

• 1　安全保障に関する取組
  • （1）国際協調主義に基づく「積極的平和主義」
  • （2）「平和安全法制」の施行及び法制に基づく取組
  • （3）領土保全
• 2　日米安全保障（安保）体制
  • （1）日米安保総論
  • （2）各分野における日米安保・防衛協力の状況
    • ア　 「日米防衛協力のための指針（ガイドライン）」の下での取組
    • イ　弾道ミサイル防衛（BMD）
    • ウ　サイバー
    • エ　宇宙
    • オ　3か国間協力
    • カ　情報保全
    • キ　海洋安全保障
  • （3）在日米軍再編
  • （4）在日米軍駐留経費負担（HNS）
  • （5）在日米軍の駐留に関する諸問題
  • （6）朝鮮国連軍と在日米軍
• 3　グローバルな安全保障
  • （1）地域安全保障
  • （2）平和維持・平和構築
    • ア　現場における取組
    • イ　国連における取組（平和構築）
    • ウ　人材育成
  • （3）治安上の脅威に対する取組
    • ア　テロ及び暴力的過激主義対策
    • イ　刑事司法分野の取組
    • ウ　腐敗対策
    • エ　マネーロンダリング（資金洗浄）・テロ資金供与対策
    • オ　人身取引対策
    • カ　不正薬物対策
  • （4）海洋
    • ア　海洋の秩序
    • イ　海上交通の安全確保
  • （5）サイバー
  • （6）宇宙
    • ア　宇宙空間における法の支配の実現・強化
    • イ　各国との宇宙対話・協議の実施
    • ウ　宇宙科学・探査、日本の宇宙産業の海外展開及び地球規模課題解決に向けた支援
• 4　軍縮・不拡散・原子力の平和的利用
  • （1）核軍縮
    • ア　核兵器不拡散条約（NPT）
    • イ　核軍縮の実質的な進展のための賢人会議
    • ウ　軍縮・不拡散イニシアティブ（NPDI）
    • エ　国連を通じた取組（核兵器廃絶決議）
    • オ　包括的核実験禁止条約（CTBT）
    • カ　核兵器用核分裂性物質生産禁止条約（FMCT：カットオフ条約）
    • キ　軍縮・不拡散教育
  • （2）不拡散及び核セキュリティ
    • ア　不拡散に関する日本の取組
    • イ　地域の不拡散問題
    • ウ　核セキュリティ
  • （3）原子力の平和的利用
    • ア　多国間での取組
    • イ　二国間原子力協定
  • （4）生物兵器・化学兵器
    • ア　生物兵器
    • イ　化学兵器
  • （5）通常兵器
    • ア　クラスター弾
    • イ　対人地雷
    • ウ　武器貿易条約（ATT）
    • エ　特定通常兵器使用禁止・制限条約（CCW）
    • オ　小型武器
• 5　国際連合（国連）における取組
  • （1）日本と国連との関係
  • （2）国連安全保障理事会（国連安保理）、国連安保理改革
    • ア　国連安全保障理事会（国連安保理）
    • イ　国連安保理改革
    • ウ　国連安保理改革をめぐる最近の動き
  • （3）国連行財政
    • ア　国連予算
    • イ　日本の貢献
• 6　国際社会における法の支配
  • （1）日本の外交における法の支配の強化
    • ア　紛争の平和的解決
    • イ　国際的なルール形成
    • ウ　国内法整備その他
  • （2）海洋分野における取組
  • （3）政治・安全保障分野における取組
  • （4）経済・社会分野における取組
  • （5）刑事分野における取組
• 7　人権
  • （1）国連における取組
    • ア　国連人権理事会
    • イ　国連総会第3委員会
    • ウ　世界人権宣言70周年
    • エ　子どもに対する暴力撲滅
    • オ　ビジネスと人権に関する国別行動計画
  • （2）国際人権法・国際人道法に関する取組
    • ア　国際人権法
    • イ　国際人道法
  • （3）二国間の対話を通じた取組
  • （4）難民問題への貢献
• 8　女性
  • （1）G7シャルルボワ・サミット
  • （2）G20ブエノスアイレス・サミット
  • （3）国際女性会議WAW!
  • （4）国際協力における開発途上国の女性支援
  • （5）国連における取組
    • ア　国連女性の地位委員会
    • イ　UN Women
    • ウ　性的暴力への対応
    • エ　女性・平和・安全保障（Women, Peace and Security：WPS）
    • オ　女子差別撤廃委員会

第2節　日本の国際協力（開発協力と地球規模課題への取組）

• 1　開発協力（ODA等）
  • （1）開発協力大綱とODAの戦略的活用
  • （2）ODAの現状
    • ア　2018年度開発協力重点方針
    • イ　国際協力事業関係者の安全対策
  • （3）日本の開発協力実績と主な地域への取組
    • ア　日本のODA実績
    • イ　主な地域への取組
  • （4）適正かつ効果的なODA実施のための取組
    • ア　適正なODA実施のための取組
    • イ　効果的なODA実施のための取組
    • ウ　ODAの国際的議論に関する取組
    • エ　開発協力情報公開の推進と質の向上に向けた取組
• 2　地球規模課題への取組
  • （1）持続可能な開発のための2030アジェンダ
    • ア　人間の安全保障
    • イ　防災分野の取組
    • ウ　教育分野の取組
    • エ　農業分野の取組
    • オ　水分野の取組
  • （2）国際保健
  • （3）労働・雇用
  • （4）環境・気候変動
    • ア　地球環境問題
    • イ　気候変動
  • （5）北極・南極
    • ア　北極
    • イ　南極
• 3　科学技術外交

第3節　経済外交

• 1　経済外交の概観
• 2　自由で開かれた国際経済システムを強化するためのルール・メイキング
  • （1）経済連携の推進
    • ア　多数国間協定（メガFTA）等
    • イ　二国間協定等（交渉開始順）
    • ウ　発効済みのEPA
    • エ　人の移動
    • オ　投資協定／租税条約／社会保障協定
  • （2）国際機関における取組（WTO、OECD等）
    • ア　世界貿易機関（WTO）
    • イ　経済協力開発機構（OECD）
  • （3）国際会議における取組（G7・G20サミット、APEC等）
    • ア　G7・G20
    • イ　アジア太平洋経済協力（APEC）
  • （4）知的財産の保護
• 3　官民連携の推進における日本企業の海外展開支援
  • （1）外務本省・在外公館が一体となった日本企業の海外展開の推進
  • （2）インフラシステムの海外展開の推進
  • （3）日本の農林水産物・食品の輸出促進
• 4　資源外交と対日直接投資の促進
  • （1）エネルギー・鉱物資源の安定的かつ安価な供給の確保
    • ア　エネルギー・鉱物資源をめぐる内外の動向
    • イ　エネルギー・鉱物資源の安定的かつ安価な供給の確保に向けた外交的取組
    • ウ　エネルギー・資源外交に関する2018年の主な取組
  • （2）食料安全保障の確保
  • （3）漁業（マグロ・捕鯨など）
  • （4）対日直接投資
  • （5）2025年国際博覧会の大阪・関西誘致

第4節　日本への理解と信頼の促進に向けた取組

• 1　戦略的な対外発信
  • （1）戦略的対外発信の取組
  • （2）ジャパン・ハウス
  • （3）諸外国における日本についての論調と海外メディアへの発信
  • （4）インターネットを通じた情報発信
• 2　文化・スポーツ・観光外交
  • （1）概要
  • （2）文化事業
  • （3）人物交流・教育・スポーツ分野での交流
    • ア　留学生交流関連
    • イ　JETプログラム
    • ウ　スポーツ交流
  • （4）知的分野の交流
    • ア　日本研究
    • イ　知的交流
    • ウ　日米文化教育交流会議（CULCON：カルコン）
    • エ　国際連合大学（UNU）との協力
  • （5）日本語普及
  • （6）文化無償資金協力
  • （7）国連教育科学文化機関（UNESCO：ユネスコ）を通じた協力
    • ア　世界遺産条約
    • イ　無形文化遺産保護条約
    • ウ　ユネスコ「世界の記憶」事業

第4章　国民と共にある外交

第1節　世界とのつながりを深める日本社会と日本人

• 1　外国人の活力を日本の成長につなげる取組
  • （1）成長戦略とビザ（査証）緩和
  • （2）外国人受入れ・社会統合をめぐる取組
• 2　国際社会で活躍する日本人
  • （1）国際機関で活躍する日本人
  • （2）非政府組織（NGO）の活躍
    • ア　開発協力分野
    • イ　そのほかの主要外交分野での連携
  • （3）青年海外協力隊（JOCV）・シニア海外ボランティア（SV）
• 3　地方自治体などとの連携

第2節　海外における日本人への支援

• 1　海外における危険と日本人の安全
  • （1）2018年の事件・事故等と対策
  • （2）海外における日本人の安全対策
• 2　領事サービスと日本人の生活・活動支援
  • （1）領事サービスの向上
  • （2）旅券（パスポート）の発給と不正取得等の防止
  • （3）在外選挙
  • （4）海外での日本人の生活・活動に対する支援
    • ア　日本人学校、補習授業校
    • イ　医療・保健対策
    • ウ　その他のニーズへの対応
• 3　海外移住者や日系人との協力
• 4　国際的な子の奪取の民事上の側面に関する条約（ハーグ条約）の実施状況

第3節　国民の支持を得て進める外交

• 1　国民への積極的な情報発信
  • （1）全般
  • （2）国内メディアを通じての情報発信
  • （3）インターネットを通じた情報発信
  • （4）国民との対話
  • （5）外交記録公開及び情報公開の促進
• 2　外交実施体制の強化
• 3　外交における有識者などの役割

資料編目次

慰安婦問題　参考資料

• 慰安婦問題　参考資料

旧朝鮮半島出身労働者問題　参考資料

• 旧朝鮮半島出身労働者問題　参考資料

平成29年度外務省所管分担金・拠出金拠出実績及び日本人職員数（拠出金額の上位50機関）

• 平成29年度外務省所管分担金・拠出金拠出実績及び日本人職員数（拠出金額の上位50機関）

JPO（Junior Professional Officer）派遣制度とは

• JPO（Junior Professional Officer）派遣制度とは

外務省における採用情報

• 外務省における採用情報

地方創生支援事業一覧

• 地方創生支援事業一覧

国際社会及び日本の主な動き

• 1月
• 2月
• 3月
• 4月
• 5月
• 6月
• 7月
• 8月
• 9月
• 10月
• 11月
• 12月

要人往来

• （1）アジア・大洋州
• （2）北米
• （3）中南米
• （4）欧州
• （5）ロシア、中央アジアとコーカサス
• （6）中東と北アフリカ
• （7）アフリカ
• （8）国際機関

略語表及び略語索引

• 略語表及び略語索引

■コラム目次

■図表目次

■写真目次