気候変動

令和3年7月6日

1 国が決定する貢献(NDC: Nationally Determined Contribution)

  • パリ協定(2015年12月採択、2016年11月発効)では、全ての国が温室効果ガスの排出削減目標を「国が決定する貢献(NDC)」として5年毎に提出・更新する義務があります(パリ協定第4条2及びCOP21決定1パラ23、24)。
  • パリ協定採択前にポーランドのワルシャワで開催されたCOP19の決定において「全ての国に対して、2020年以降の削減目標について、国が決定する貢献案(INDC:intended nationally determined contribution)を2015年12月のCOP21に十分先立ち作成することが招請」されていたことから、日本を含む多くの国が2015年にINDCを提出しました(なお、INDCは、パリ協定締結後はNDCとなります)。
  • 日本のINDCは、2015年7月に地球温暖化対策推進本部において「日本の約束草案(PDF)別ウィンドウで開く」として決定し国連に提出しました。その内容は、「国内の排出削減・吸収量の確保により、2030年度に2013年度比-26.0%(2005年度比-25.4%)の水準(約10億4,200万t-CO2)にすること」としています。
  • またその後、2020年3月30日に地球温暖化対策推進本部においてNDC(PDF)別ウィンドウで開くを決定し、その内容は「我が国は、2030年度に 2013年度比-26%(2005年度比-25.4%)の水準にする削減目標を確実に達成することを目指す。また、我が国は、この水準にとどまることなく、中期・長期の両面で温室効果ガスの更なる削減努力を追求していく。」としています。

2 パリ協定に基づく成長戦略としての長期戦略

 パリ協定において、各国は、NDCとは別に、長期的な温室効果ガスの低排出型の発展のための戦略を作成し、通報するよう努力すべきとされています(パリ協定第4条19)。G7諸国は、長期戦略を2020年より十分先立って提出することとし、これに基づき、日本も、2019年6月に「パリ協定に基づく成長戦略としての長期戦略(PDF)別ウィンドウで開く」を閣議決定し、国連に提出しました。

3 2050年カーボンニュートラルと新たな2030年目標

  • 菅総理大臣は、2020年10月26日、所信表明演説において、「我が国は、2050年までに、温室効果ガスの排出を全体としてゼロにする、すなわち2050年カーボンニュートラル、脱炭素社会の実現を目指す」ことを宣言しました。
  • さらに、2021年4月22-23日に開催された米国主催気候サミットにおいて、菅総理大臣は、2050年カーボンニュートラルの長期目標と整合的で、野心的な目標として、我が国が、2030年度において、温室効果ガスの2013年度からの46%削減を目指すことを宣言するとともに、さらに、50%の高みに向け、挑戦を続けていく決意を表明しました。

4 各国の2030年目標

国・地域 2030年目標 2030年目標表明時期・形式 2050ネットゼロ
日本 -46%(2013年度比)(さらに、50%の高みに向け、挑戦を続けていく) 2021年4月22日 気候サミット 表明済み
アルゼンチン 排出上限を年間3.59億t 2020年12月30日 NDC提出 表明済み
豪州 -26 ~-28%(2005年比) 2020年12月31日 NDC提出 -
ブラジル -43%(2005年比) 2020年12月9日 NDC提出 表明済み
カナダ -40 ~ -45%(2005年比) 2021年4月22日 気候サミット 表明済み
中国 (1)CO2排出量のピークを2030年より前にすることを目指す
(2)GDP当たりCO2排出量を-65%以上(2005年比)
(1)2020年9月22日 国連総会
(2)2020年12月22日 気候野心サミット
CO2排出を2060年までにネットゼロ
仏・独・伊・EU -55%以上(1990年比) 2020年12月18日 NDC提出 表明済み
インド GDP当たり排出量を-33~-35%(2005年比) 2015年10月1日 INDC提出 -
インドネシア -29%(BAU比)(無条件)
-41%(BAU比)(条件付)
2015年9月24日 INDC提出 -
韓国 -24.4%(2017年比) 2020年12月30日 NDC提出 表明済み
メキシコ -22%(BAU比)(無条件)
-36%(BAU比)(条件付)
2020年12月30日 NDC提出 表明済み
ロシア 1990年排出量の70%(-30%) 2020年11月25日 NDC提出 -
サウジアラビア 2030年までに最大1.3億t削減 2015年11月10日 INDC提出 -
南アフリカ 2025年~2030年のCO2排出量を3.98~6.14億tに 2015年9月25日 INDC提出 表明済み
トルコ 最大-21%(BAU比)(注)パリ協定未締結 2015年9月30日 INDC提出 -
英国 -68%以上(1990年比) 2020年12月12日 NDC提出 表明済み
米国 -50 ~ -52%(2005年比) 2021年4月22日 NDC提出 表明済み
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