ODAとは? ODA予算・実績

国別援助実績
1991年~1998年の実績
[9] チェッコ


1.概 説

 (1) 93年1月、対等な国家連合を主張するスロヴァキアと分離、独立した。独立後は、ハヴェル大統領及びクラウス市民民主党(ODS)党首を首班とする中道右派連立内閣が新国家建設に着手し、その後内政は安定し、経済改革も順調に進でいたが、97年、経済状況の悪化を背景にクラウス内閣が総辞職した。その後実務者から成るトショフスキー内閣を経て、98年6月に繰り上げ選挙を実施した結果、左派・右派とも決定的な勢力を得なかったため、連立交渉は難航したが、ODSは社会民主党(CSSD)による少数内閣成立を許容し、同年7月にゼマンCSSD内閣が成立した。独立後一貫して政治的には複数政党制、議会制民主主義、法治主義を国是とし、経済的には市場経済導入を図ることとしている。スロヴァキアとの関係は、旧連邦の資産分割問題や国境問題の多くが94年末までにほぼ決着し、通常の二国間関係となりつつある。
 (2) 外交面では、「欧州への復帰」を大目標に、中欧諸国との関係強化やOSCEへの積極的関与、国連への貢献を通じ、活発な外交を展開している。95年12月、旧共産主義国で初めてOECD加盟を実現、99年3月にはNATOへの加盟が実現した。また、95年7月、欧州委員会はチェッコを新規加盟交渉対象国とし、97年12月のEU欧州理事会で正式に決定、98年から加盟交渉がはじまっている。
 (3) 経済面では、戦前から機械工業、化学工業を中心として高度の技術水準を持つ産業国家の伝統があったものの、長年の中央計画経済の下、構造的経済停滞に陥っていた。また、工業の技術革新の遅れにより深刻な環境破壊をもたらしている。91年より、市場経済への移行を目指し、マクロ経済の安定、価格の自由化、私有化などを柱とする急進的な経済改革を実施した結果、94年に経済成長率がプラスに転じ、95年4.8%、96年4.1%の成長率を記録した。インフレ率、失業率も比較的低い水準にあり、旧共産主義国の中

 (参考1) 主要経済指標等

90年 95年 96年 97年
人口(千人) 15,680 10,332 10,315 10,304
名目GNP 総額(百万ドル) 49,225 39,990 48,861 53,952
一人当たり(ドル) 3,140 3,870 4,740 5,240
経常収支(百万ドル) -1,374 -4,299 -3,207
財政収支(百万ダラシ) 7.2 -1.8 -15.9
消費者物価指数 100.0 246.4 269.4 287.2
DSR(%) 8.2 8.4 14.1
対外債務残高(百万ドル) 6,383 16,170 19,873 21,456
為替レート(年平均、164ドル=ダラシ) 26.541 27.145 31.698
分類(DAC/国連) 移行国/-
面積(千㎞2 77.3

 (参考2) 主要社会開発指標

90年 最新年 90年 最新年
出生時の平均余命
(年)
72 73(97年) 乳児死亡率
(1000人当たり人数)
11 6(97年)
所得が1ドル/日以下
の人口割合(%)
3.1(93年) 5歳未満児死亡率
(1000人当たり人数)
13 8(97年)
下位20%の所得又は
消費割合(%)
10.5(93年) 10.5(93年) 妊産婦死亡率
(10万人当たり人数)
10(80-90年平均) 2(90-97年平均)
成人非識字率(%) 避妊法普及率
(15-49歳女性/%)
95(80-90年平均) 69(90-98年平均)
初等教育純就学率
(%)
91(96年) 安全な水を享受しうる
人口割合(%)
女子生徒比率
(%)
初等教育 49 48(96年) 森林面積(1000km2) 26 26(95年)
中等教育 57 50(96年)

では改革先進国となった。
 しかし、97年に入り経済は転機を迎え、特にドイツの景気停滞の影響を受けた工業生産が落ち込み、貿易収支赤字が増大した。政府は財政支出削減と賃金抑制を柱とする内需抑制策を導入したが、過去5年にわたり安定的に推移した通貨コルナは急落し、5月末変動相場制へ移行した。11月末、クラウス政権の総辞職によりコルナは最安値を記録し、株価も低迷した。失業率も増加傾向にあり、消費者物価上昇率も10%程度に達しているが、貿易赤字は97年4月以降縮小傾向に転じている。
 (4) 95年12月ハヴェル大統領(民間招待)、96年9月クラウス首相、97年12月ピトハルト上院議長が来日している。我が国からは96年10月には清子内親王殿下が、97年8月には池田外務大臣(当時)、斉藤参議院議長が同国を訪問した。


2.我が国の政府開発援助の実績とあり方

 (1) 90年7月のG24閣僚会議においてチェッコ・スロヴァキア支援の決定がなされたこと、分離独立後もチェッコは民主化、市場経済への移行を図っていること等を踏まえ、研修員受入れ等の技術協力を中心に支援を行っている。
 (2) 無償資金協力については、91年度から文化無償を開始し、2か国に分離した後も文化無償の供与を行っている。96年度には、チェッコ柔道連盟に対し、柔道の機材購入のための文化無償を供与した。また、97年7月、同国の洪水被害に対し、20万ドルの緊急無償援助を実施した。


3.政府開発援助実績

 (1) 我が国のODA実績

(支出純額、単位:百万ドル)

暦年 贈   与 政府貸付 合 計
無償資金協力 技術協力 支出総額 支出純額
94
95
96
97
98
0.44(13)
-(-)
0.46(24)
0.58(27)
0.60(32)
2.48(75)
2.57(100)
1.48(76)
1.59(73)
1.26(68)
2.92(88)
2.57(100)
1.94(100)
2.17(100)
1.85(100)
0.39



0.39(12)
-(-)
-(-)
-(-)
-(-)
3.31(100)
2.57(100)
1.94(100)
2.17(100)
1.85(100)
累計 2.08(16) 10.67(80) 12.74(96) 0.56 0.56(4) 13.30(100)

 (注)( )内は、ODA合計に占める各形態の割合(%)。

 (2) 年度別・形態別実績

(単位:億円)

年度 有償資金協力 無償資金協力 技術協力
90年度
までの
累計
なし なし

           0.31億円

研修員受入

6人

 

91

【チェッコ・スロヴァキア】

       なし

0.45億円

オルドジフ・ステイボル劇場に
対する音響・照明機材

(0.45)

2.29億円
研修員受入
調査団派遣
機材供与

68人
5人
1件

92

【チェッコ・スロヴァキア】

なし

なし

3.29億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
機材供与
開発調査

65人
3人
28人
0.7百万円
1件

【チェッコ】

なし

0.46億円

コメニウス大学に対するLL機
材及び視聴覚機材

(0.46)

0.06億円
研修員受入

2人

93

【チェッコ・スロヴァキア】

なし

なし

0.08億円

【チェッコ】

なし

0.45億円

ナ・ヴィノフラデフ劇場への音
響機材

(0.45)

1.41億円
研修員受入
専門家派遣
機材供与

35人
3人
28.9百万円

94

【チェッコ】

なし

0.50億円

ブルノ市国民劇場への音響機材

(0.50)

 

 

0.47億円
研修員受入
機材供与

28人
0.7百万円

95

【チェッコ】

なし

0.49億円

ピルゼン市J.K.ティル劇場へ
の音響機材

(0.49)

 

 

0.30億円
研修員受入

19人

96

【チェッコ】

なし

0.42億円

チェッコ柔道連盟器材供与

 (0.42)

 

0.35億円
研修員受入
専門家派遣
機材供与

13人
3人
2.5百万円

97

【チェッコ】

なし

0.58億円

緊急無償洪水災害
国民博物館視聴覚機材供与

 (0.21)
 (0.37)

 

0.44億円
研修員受入
調査団派遣

13人
0.7百万円

98

【チェッコ】

なし

0.49億円

カレル大学LL機材

(0.49)

 

 

0.40億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
機材供与

7人
1人
1人
0.4百万円

 

98年度
までの
累計

【チェッコ・スロヴァキア】

なし

0.45億円

5.96億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
機材供与
開発調査

131人
3人
33人
0.7百万円
1件

【チェッコ】

なし

3.39億円

3.44億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
機材供与

117人
7人
1人
33.3百万円

 (注)1.「年度」の区分は、有償資金協力は交換公文締結日、無償資金協力及び技術協力は予算年度による。(ただし、96年度以降の実績については、当年度に閣議決定を行い、翌年5月末日までにE/N署名を行ったもの。)
    2.「金額」は、有償資金協力及び無償資金協力は交換公文ベース、技術協力はJICA経費実績ベースによる。

   



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