ODAとは? ODA予算・実績

国別援助実績
1991年~1998年の実績
[11] コスタ・リカ


1.概 説

 (1) 人口、国土ともに小規模な国家であるが、教育水準は高く、社会保障制度も整備されている。また、1948年以来大統領の民選が行われており、中南米でも最も安定した民主主義国の一つである。伝統的に社会民主主義路線を採っていたが、累積債務問題を契機に、82年発足したモンヘ政権よりフィゲーレス政権までの四つの政権で一貫して経済構造調整に取り組んできた。98年2月の大統領選挙の結果、同年5月にロドリゲス新大統領が就任した。
 コスタ・リカは常設の軍隊を保有せず、外交面では伝統的に平和善隣外交・国連中心外交を基本方針としており、中米における安定的で平和的な民主国家としての地歩を固めてきた。伝統的に親米路線をとっているが、冷戦後の中米情勢の変化に伴い、対米関係を含めた国際環境の変化への対応に迫られている。
 (2) 経済面では、従来よりバナナ、コーヒー、牛肉等の農業を中心とする経済構造であったが、近年は製造業及び非伝統的農産品の生産が伸びており、観光は93年以降バナナ輸出による外貨獲得高を上回る最大の外貨収入源となっている。
 83年以降世銀・IMFの協力を得て、最大の課題である財政赤字削減をはじめとする構造調整努力を行っているが、96年はIMFとのスタンド・バイ協定合意目標の対GDP比0.5%を大幅に上回る4.5%程度になり成果は上がっていない。
 国内経済は、金融緩和政策への変更により、2年以上にわたった景気停滞が底を打ち、緩やかながら回復に向かってきた。実質GDP成長率も、96年の-0.6%から97年は3.2%となっている。
 (3) 我が国とは伝統的に良好な関係を有しており、カルデロン大統領(90年11月の即位の礼参列)、フィゲーレス大統領(95年5月、97年12月)の訪日等要人の往来も盛んで、我が国経済協力に対する期待も高い。96年8月には橋本総理(当時)が中南米5か国訪問

 (参考1)主要経済指標等

90年 95年 96年 97年
人口(千人) 2,801 3,399 3,442 3,464
名目GNP 総額(百万ドル) 5,342 8,884 9,081 9,275
一人当たり(ドル) 1,910 2,610 2,640 2,680
経常収支(百万ドル) -494.0 -143.0
財政収支(百万コロン) -17,458 -84,575 -95,471 -81,769
消費者物価指数 100 247 288 330
DSR(%) 23.9 16.5 13.9 11.8
対外債務残高(百万ドル) 3,756 3,801 3,488 3,548
為替レート(年平均、1USドル=コロン) 91.58 179.73 207.69 232.60
分類(DAC/国連) 低中所得国/-
面積(千㎞2 51.1

 (参考2)主要社会開発指標

90年 最新年 90年 最新年
出生時の平均余命
(年)
75 77(97年)
乳児死亡率
(1000人当たり人数)
18 12(97年)
所得が1ドル/日以下の
人口割合(%)
18.9(89年)
5歳未満児死亡率
(1000人当たり人数)
22 15(97年)
下位20%の所得又は
消費割合(%)
4.0(89年) 4.0(96年)
妊産婦死亡率
(10万人当たり人数)
36(80-90年平均) 55(90-97年平均)
成人非識字率(%) 7 5(95年)
避妊法普及率
(15-49歳女性/%)
70(80-90年平均)
初等教育純就学率
(%)
87 91(96年)
安全な水を享受しうる
人口割合(%)
92(88-90年平均) 100(96年)
女子生徒比率
(%)
初等教育 48 49(96年)
森林面積(1000km2 14 12(95年)
中等教育 51

の一環として同国を訪問し、フィゲーレス大統領の他、グァテマラ大統領、ホンデュラス大統領、ベリーズ首相など中米7か国の首脳等と会談し、21世紀に向けての「新時代のパートナーシップの構築」を目指し関係強化することを確認した。97年12月、フィゲーレス大統領は第3回気候変動枠組み条約京都会合に出席したほか、橋本総理と首脳会談を行い、民間企業関係者との会合にも出席した。なお、97年8月には、長年停止状態にあった対コスタ・リカ貿易保険が再開された。
 中米5か国の中では本邦進出企業数が最も多く、日本企業のホテル・観光分野等への投資も行われている。


2.我が国政府開発援助の実績とあり方

 (1) 我が国は、コスタ・リカが中米地域において最も安定した民主国家であること、中米地域全体の民主化推進、経済再建の拠点となり得ること、我が国とは伝統的に友好関係にあること等を考慮し今後とも援助を実施していく。
 (2) 技術協力については、運輸・交通、鉱工業等の分野で過去に開発調査を行っており、また、運輸・交通、通信・放送、農業、水産業などの分野で研修員受入れをはじめとする各種形態により協力を行っている。86年度からは農林分野、88年度からは麻薬犯罪防止の分野において主に中米・カリブ諸国からの研修員を対象として第三国研修を実施している。プロジェクト方式技術協力については、胃ガン早期診断に関するプロジェクトを実施している。
 有償資金協力については、73年度に港湾建設計画に対し初の円借款供与を行っており、89年度には、資金還流措置の一還として、「構造調整計画II」に対し世銀との協調融資で円借款を供与したほか、92年度には上水道整備に対して円借款を供与した。
 無償資金協力については、83年度以降、主に文化無償と草の根無償を実施している。


3.政府開発援助実績

 (1) 我が国のODA実績

(支出純額、単位:百万ドル)

暦年 贈与 政府貸付 合計
無償資金協力 技術協力 支出総額 支出純額
94
95
96
97
98
0.49(3)
0.54(-)
0.64(-)
0.37(-)
0.42(-)
9.05(53)
11.41(-)
10.58(-)
8.19(-)
5.05(-)
9.54(56)
11.95(-)
11.22(-)
8.56(-)
5.47(-)
15.78

0.55
3.12
4.15
7.53(44)
-23.48(-)
-28.72(-)
-15.95(-)
-9.44(-)
17.07(100)
-11.53(100)
-17.49(100)
-7.40(100)
-3.97(100)
累計 17.75(9) 103.55(51) 121.32(59) 211.01 83.66(41) 204.95(100)

 (注)( )内は、ODA合計に占める各形態の割合(%)。

 (2)DAC諸国・国際機関のODA実績

DAC諸国、ODA NET

(支出純額、単位:百万ドル)

暦年 1位 2位 3位 4位 5位 うち日本 合 計

95
96
97

オランダ
オランダ
オランダ

17.6
16.0
14.3

スウェーデン
スペイン
スペイン

8.1
12.2
8.1

フランス
フランス
フランス

5.8
5.1
3.6

スイス
英国 
デンマーク

2.8
3.4
3.3

スペイン
スウェーデン
スウェーデン

2.7
3.1
3.1

-11.5
-17.5
-7.4
16.6
-12.5
-2.4
国際機関、ODA NET

(支出純額、単位:百万ドル)

暦年 1位 2位 3位 4位 5位 その他 合 計

95
96
97

CEC
CEC
UNDP

9.5
5.7
6.5

UNDP
UNDP
CEC

4.2
2.8
3.2

UNTA
UNTA
UNTA

2.1
1.3
1.6

WFP
UNICEF
UNICEF

1.5
1.1
1.0

UNHCR
UNHCR
UNHCR

1.0
0.9
0.6

-9.4
-6.2
-10.6
8.9
5.7
2.3

 

 (3)年度別・形態別実績

(単位:億円)

年度 有償資金協力 無償資金協力 技術協力
90年度
までの
累計

401.68億円

内訳は、1997年版のODA白書参照、もしくはホームページ参照
(http://www.mofa.go.jp/mofaj/b_v/odawp/index.htm)

4.93億円

内訳は、1997年版のODA白書参照、もしくはホームページ参照
(http://www.mofa.go.jp/mofaj/b_v/odawp/index.htm)

61.08億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協
開発調査

418人
118人
368人
175人
797百万円
1件
14件

91

なし

13.75億円

中米域内産業技術育成センター建設計画 (13.17)
災害緊急援助(地震被害) (5万ドル=0.06)
国立青少年交響楽団に対する楽器 (0.48)
草の根無償(1件) (0.04)

7.72億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
開発調査

43人
5人
49人
22人
80百万円
3件

92

42.41億円

債務繰延べ (25.85)
中都市上水道整備計画 (16.56)

0.53億円

体操協会に対する体操器材 (0.46)
草の根無償(3件) (0.07)

6.90億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協
開発調査

37人
12人
31人
14人
129百万円
1件
2件

93

なし

0.50億円

国営文化ラジオ・テレビ局に対する番組制作機材 (0.41)
草の根無償(3件) (0.09)

6.79億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協
開発調査

37人
22人
18人
6人
111百万円
1件
1件

94

なし

0.49億円

国立通信教育大学に対する教材作成用録画編集機材 (0.44)
草の根無償(1件) (0.05)

9.25億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協
開発調査

55人
26人
53人
15人
151百万円
2件
1件

95

なし

0.62億円

コスタ・リカ印刷局に対する教科書印刷機材 (0.50)
草の根無償(5件) (0.12)

10.56億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協
開発調査

53人
22人
37人
26人
161百万円
2件
1件

96

なし

0.43億円

災害緊急援助(台風災害) (0.10)
草の根無償(20件) (0.33)

9.64億円
研修員受入
専門家派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協

50人
20人
16人
150.5百万円
2件

97

なし

0.47億円

草の根無償(8件) (0.47)

8.55億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協

60人
18人
18人
18人
103.6百万円
2件

98

なし

0.43億円

草の根無償(8件) (0.43)

5.58億円
研修員受入
専門家派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協

55人
11人
7人
100.8百万円
1件

98年度
までの
累計

444.09億円

22.14億円

126.07億円
研修員受入
専門家派遣
調査団派遣
協力隊派遣
機材供与
プロジェクト技協
開発調査

808人
254人
574人
299人
1,783.9百万円
3件
13件

(注)1.「年度」の区分は、有償資金協力は交換公文締結日、無償資金協力及び技術協力は予算年度による。(ただし、96年度以降の実績については、当年度に閣議決定を行い、翌年5月末日までにE/N署名を行ったもの。)
   2.「金額」は、有償資金協力及び無償資金協力は交換公文ベース、技術協力はJICA経費実績ベースによる。
   3.73年度から90年度までの無償資金協力実績の内訳は、1997年版のODA白書参照、もしくはホームページ参照
    (http://www.mofa.go.jp/mofaj/b_v/odawp/index.htm)

 (参考1)98年度までに実施済及び実施中のプロジェクト方式技術協力案件

案   件   名 協力期間
コスタ・リカ大学医学部
中米域内産業技術育成計画
胃ガン早期診断
73.11~81.3
92.9~97.8
95.3~00.2

 (参考2)98年度実施草の根無償資金協力案件

案   件   名
コスタ・リカ赤十字無線通信車整備計画
サン・ラモン市病院用乳癌・子宮癌検診機材整備計画
シウダー・ネイリー病院用乳癌診断機材整備計画
カルタゴ市障害者移動整備計画
国立小児科病院第4外科課用医療機材整備計画
SOS光の家庭重度障害者用医療機材整備計画
リンコン・オロスコ地区上水道改善計画
首都近郊低所得者地域女性の生殖に関する権利啓蒙計画

 

 

      



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