外交青書・白書
第4章 国民と共にある外交

各論

1 国民への積極的な情報発信

(1)国内メディアを通じての情報発信

外務省は、日本の外交政策などに対する国民の理解と支持を得るために、新聞・テレビ・インターネットなどの各種メディアを通じた的確な情報発信に努めている。特に、外務大臣の記者会見は、インターネットメディアを含む多種メディアに開放されており、記者会見の模様については、記録や動画を外務省ホームページに掲載している。総理大臣や外務大臣の外国訪問に際しては、その内容・成果を分かりやすく伝えるため、訪問地においても情報発信を行っている。また、メールマガジンによる外交関連情報の配信、地方メディア関係者への外交関連情報の提供、各地方出身の外務省幹部に対する地方紙インタビューなど、様々な形での情報発信や取材への協力を行っている。

定例記者会見の様子(東京・外務省)
定例記者会見の様子(東京・外務省)

なお、各種メディアの報道において、事実誤認と思われるものや説明が十分でないものが見受けられた場合には、必要に応じてそのメディアに報道の訂正を求めるほか、外務省の見解を寄稿したり、記者会見で表明した上で、外務省ホームページに掲載するなど、日本の取組や立場について、国内外において正確な理解が得られるよう努めている。

会見による情報発信
外務大臣記者会見 110回
外務副大臣記者会見 5回
外務報道官記者会見 23回
合計 138回

(2015年1月1日~12月31日 外務省HP掲載分)

文書による情報発信
外務大臣談話 27件
外務報道官談話 56件
外務省報道発表 1,353件
合計 1,436件

(2015年1月1日~12月31日 外務省調べ)

(2)インターネットを通じた情報発信

外務省は、日本の外交政策に関する国民及び国際社会の理解と支持を得るため、ウェブサイトやソーシャルメディアなどインターネットを通じた情報発信に積極的に取り組んできている。

外務省ホームページ(日本語)では、総理大臣や外務大臣の外交活動に関する情報を迅速に発信するとともに、日本の外交政策や各国情勢などの最新情報を提供している。また、分かりやすく国際情勢を解説する「わかる! 国際情勢」、小中学生向けの「キッズ外務省」など、幅広いコンテンツを発信している。

外務省ホームページ(英語)については、広報文化外交の重要なツールと位置付け、日本の外交政策や国際情勢に関する日本の立場などについて英語での情報発信を強化してきている。さらに、海外の日本国大使館及び総領事館のウェブサイトを通じ、現地語での情報発信も行っている。

ソーシャルメディアを通じては、フェイスブックツイッターのほか、日本の外交政策について、ユーチューブを通じた動画(10言語)による情報発信を行っている。

外務省ホームページ
外務省ホームページ
外務省公式フェイスブック
外務省公式フェイスブック
「キッズ外務省」
「キッズ外務省」
日本の外交政策に関する動画
日本の外交政策に関する動画

(3)国民との対話

外務省は、外務大臣や外務省職員が国民と直接対話を行う「国民と対話する広報」を推進している。

外務大臣が国民と直接対話を行う機会としての「大臣と語る」は、国民の関心の高いテーマや日本の外交政策の在り方について分かりやすく説明するとともに、参加者の質問や意見に率直に答えている。

また、外務省職員などを国際交流団体、大学や高校に派遣して実施する「国際情勢講演会」、「外交講座」、「高校講座」の各種講演会や、大学生を対象とした「国際問題プレゼンテーション・コンテスト」、大学生と若手外務省職員との意見交換の場である「学生と語る」、また、「小中高生の外務省訪問」などの事業を通じて、外交政策や国際情勢についての理解促進に取り組んでいる。

各種講演事業と小中高生による外務省訪問の実施件数
国際情勢講演会 20件
外交講座 74件
高校講座 122件
小中高生の外務省訪問 81件

(2015年1月1日~12月31日)

国際情勢講演会の様子(9月10日、千葉市幕張公民館)
国際情勢講演会の様子(9月10日、千葉市幕張公民館)
小中高生の外務省訪問の様子(5月14日)
小中高生の外務省訪問の様子(5月14日)

また、日本の政府開発援助(ODA)政策やその具体的な取組についても、各種シンポジウムや講演会、外務省職員を学校などに派遣する「ODA出前講座」(2015年実績:52件)を通じて、国民に紹介している。

外交専門誌『外交』は、学者、ジャーナリスト、非政府組織(NGO)などの多様な論者による外交に関する活発な議論を通じて、外交に対する国民の関心を高める目的で発刊されている。2015年は、戦後70年を主なテーマとしたほか、開発協力大綱や安全保障をめぐる様々な外交課題も特集で取り上げ、内外の著名な有識者の論文などを数多く掲載した。

外交専門誌 『外交』
外交専門誌 『外交』

また、外務省の組織や外交政策に対する更なる理解を得るため、分かりやすさを念頭に、「日本と国連」、「障害者権利条約」、「女性が輝く世界をつくる」や「外交という仕事-地球に生きるわたしたち(小中学生向け)」というパンフレットも作成した。

このほか、外務省では、外務省ホームページや首相官邸ホームページ、電子政府の総合窓口(e-Gov)のご意見コーナー、さらに、電話やファックス、書簡といった様々な媒体を通じた広聴活動を行っている。寄せられた意見については外務省内で共有の上、政策立案などの参考としている。

国民から寄せられた意見
電子メールによる意見 101,882件
電話による意見 8,267件
FAX・書簡による意見 9,064件

(2015年1月1日~12月31日)

(4)外交記録公開及び情報公開の促進

外務省は、1976年から自主的に外交記録を外交史料館で公開してきた。2010年5月には、「外交記録公開に関する規則」を制定し、①作成から30年以上経過した外交記録を原則公開し、②外務省政務職が委員長を務め、外部有識者が参加する「外交記録公開推進委員会」を設置し、外交記録公開の推進力を高め、透明性の向上に努めている。以来、2015年末までに移管・公開の手続を完了した外交記録ファイル数は約2万5,000冊に及ぶ。

さらに、外務省は、「行政機関の保有する情報の公開に関する法律(情報公開法)」に基づいて日本の安全や他国との信頼関係、対外交渉上の利益、個人情報の保護などに配慮しつつ、情報公開している。2015年には599件の開示請求が寄せられ、11万2,143ページの文書を開示した。

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