第3章　評価内容

2.　援助政策の過程 　

2.1　分析の視点

　援助政策の過程については、i）政策の策定・見直し過程と、ii）政策の実施過程という2つの過程を、その「適切性」及び「効率性」という評価項目で検証した。その際、国別援助方針の過程を把握するために、文献調査及び聞き取り調査を行い、以下の9つのフローチャートを作成した。なお、ここでの援助政策の実施過程とは、策定された「国別援助方針」が、援助実施機関であるJICA、JBIC（当時OECF）の国別事業実施計画および国別業務実施方針に反映され、個々のプロジェクトが実施される段階を指す。

（調査団が作成したフローチャート：別添3「援助政策実施過程フローチャート」参照）

• 外務省「国別援助方針」策定・実施過程
• JBIC「国別業務実施方針」作成過程
• JICA「国別事業実施計画」作成過程
• 有償資金援助事業（プロジェクト借款）形成・実施過程
• 無償資金援助事業（一般無償）形成・実施過程
• 無償資金援助事業（草の根無償）形成・実施過程
• プロジェクト方式技術協力事業形成・実施過程
• 専門家派遣事業形成・実施過程
• 青年海外協力隊事業形成・実施過程