アフリカ開発会議（TICAD）

　皆さま，こんにちは。

　ついにTICADが，アフリカにやってまいりました!!!　お約束を，果たしました!!!

　発足23年。TICADは，いまアフリカの土を踏みました。日本と，アフリカ諸国の関係に，新たな幕開けです。

　アフリカの随所にいま，「クウォンタム・リープ」が起きている。私は，その思いを新たにいたします。

　例えばすべての資金決済を，携帯電話が可能にするサービス。「フィンテック」の先端をいくものです。

　アフリカ各国で広まるIDカード。もっていれば，社会保障給付を直接受け取れます。

　アフリカはいま，旧来技術を飛び越え，最先端の質を目指している。ですから当然でしょう。面白い，関わりたいと思う日本の若者が，最近増えてきました。

　例えば，「アフリカ・スキャン」。

　青年海外協力隊員（JOCV）としてセネガルで働いた日本人女性，ハーバード大学でMBAを取った日本人男性，そしてケニアで育った男性。若者たちが出会い，ナイロビで作った会社です。

　「ブルー・スプーン・キオスク」という，彼らの小売店に行くと，買い物ついでに，タダで血圧を測ってくれます。サービスのイノベーションです。

　澤田霞（さわだ・かすみ）さん，おいででしたらお立ちください。元JOCV，いまアフリカ・スキャンを切り回す，若い日本の起業家をご覧ください!!!

　大陸は，多くの協力隊員を鍛えてくれた。同じ大陸はいま，彼女のような，日本の若い起業家が，夢を追う場となりました。

　ありがとうございます，澤田さん，どうぞお座りください。

　そして皆さまはいま，2063年にはこんな国，大陸になっていたいと念じ，目標めがけて走っています。

　構想の遠大さにおいて，アジェンダ2063に匹敵するものを知りません。

　ところがこの巨大な大陸に，国連安保理の常任理事国がありません。アジェンダ2063は，2023年までに，これを正すと謳いました。全幅の支持を，私からお受け取りください。

　国際社会に，自分たちの主張をより反映するよう求める当然の権利が，皆さまにはあります。2023年までに，アフリカは，常任理事国を送り出しているべきです。

　国連安保理の改革こそは，日本とアフリカに共通の目標です。達成に向けともに歩むことを，皆さまに呼びかけます。ご賛同を，いただけますでしょうか。

　アフリカはこの間，悲劇と無縁ではありませんでした。

　エボラ出血熱が，1万人以上の命を奪いました。資源価格の低迷に悩む国があり，平和が破られた例があります。

　でもそれで，アフリカは立ち止まってしまうのですか?

　悲観主義くらい，アフリカの陽光と，大地に似合わない「主義」はない。そうじゃありませんか?

　アフリカにあるどんな問題も，ひとえに，解決されることだけを目的に存在するのだと，私は思います。

　そして日本は，アフリカが直面する問題を共に解きたいと熱望し，努力をやめない国なのです。

　ひたすら未来を見て歩む皆さまの活力，自信の一端に触れたいと，そう思ったからでしょう，今回のTICADには，およそ70に及ぶ日本企業が，経営幹部を送ってくれた。榊原定征（さかきばら・さだゆき）経団連会長も来てくれました。まるで，日本の経済界がそっくり移動してきたようです。

　アフリカが開く可能性は，日本と日本企業を，きっと力強く成長させる。――直感が，私たちを動かします。

　日本企業には「質」への献身があり，人間一人，ひとりを大切にする，製造哲学があります。

　経済，社会の建設にひたすら質を求めるアフリカで，日本と，日本企業の，力を活かすときが来た。それが，私たちを動かす直感です。

　好機はのがしません。「日アフリカ官民経済フォーラム」をつくり，常設することを，ここで申し上げます。

　日本政府の閣僚，それに経済団体や企業のトップが，3年に1度アフリカを訪れます。相手方と会い，日本とアフリカの企業がもっと一緒に仕事をするため何が必要か，ビジネスの目線で課題を特定しては，官民力を合わせて解こうとするフォーラムです。

　日本とケニアは，今回投資協定に署名します。租税条約の交渉も始めます。

　コートジボワールと始める投資協定の協議が，これに続きます。後には，さらに多くが控えています。

　TICADがアフリカの地を踏んだ本年，日本企業や日本の若者が，アフリカの将来に高まる期待を寄せる今，日本とアフリカをつなぐパートナーシップは，真に互恵の段階へ入ったのです。

　これからお話する日本の約束も，互いにとって利益となるものです。

　3年前横浜で発表した日本の約束は，期限まで2年を残し，67パーセントを実行しました。

　本日の新たな約束は，3年前のプランを充実させ，発展させるもので，モチーフは，「クオリティ・アンド・エンパワーメント」です。今年，日本が，伊勢志摩という地を舞台に開いたG7サミットの成果を反映させました。

　昨年は，SDGsで合意を見，COP21で，前進を遂げました。大きなアフリカ開発国際会議として，それらを受け初めてとなるのが今回のTICADです。

　ちょうどその中間で，日本がG7サミットを催すからには，ぜひ，アフリカを後押しする場にしたい。それが私の願いでした。 「クオリティ・アンド・エンパワーメント」の考えが生まれた背景です。

　同じモチーフのもと，G7サミットは，保健分野に，アフリカを強くするカギがあるのだと強調しました。この分野で起きた近年の動きを集大成し，今後の方向を尖鋭にする理念を打ちだしました。この点には，後でまた戻ります。

　「質の高い」，「強靭な」，「安定した」という，3つの修飾語をアフリカにつけてみます。それこそ日本が，皆さまとともに目指すアフリカの姿です。

　「質の高いアフリカ」を，インフラ，人材，「カイゼン」の三要素がつくります。

　インフラには，電力があり，都市交通システムがあります。資源開発のためにも，アフリカ全土のつながりを良くするにも，道路や，港の整備が必要です。

　それらはあくまで，「質の高いインフラ」であるべきだ。G7サミットは決意を共有し，中身を「伊勢志摩原則」に書き込みました。

　日本は率先し，インフラづくりのため，向こう3年で約100億ドルをアフリカへ振り向けます。一部はアフリカ開発銀行との協力で実行します。

　発電容量は，2000メガワット増えるでしょう。有望なのが，日本の技術を使える地熱発電です。地熱が生む発電量は，2022年，300万世帯の需要をまかなっているはずです。

　次に，人材。

　「ABEイニシアティブ」でアフリカから日本に留学した将来の経営幹部たちは，じき1,000人に達します。

　ABEイニシアティブに，今回，新機軸を入れます。

　育てたいのは，将来の職長，工場長。現場の指導者たちです。3年間で，約1,500人育成します。

　「コウセン（高専）」といって，エンジニア養成専門の高等教育システムが日本にあります。アフリカに，もってきます。

　産業の基礎を支える人材を，2018年までに，合計3万人生み出したい。日本とアフリカの力で育てるのが狙いです。

　そしてご存じの「カイゼン」です。

　カイゼンは，製造ラインで働く人々の創意，工夫で生産性を上げ，不良品を減らします。根底に，働く一人，ひとりへの信頼がある。日本の生んだ思想と方法です。

　日本はNEPADと協力し，カイゼンをアフリカ中に広めます。導入した工場の生産性が，3割伸びるのを目指します。

　不可能ではありません。エチオピアに，ピーコック・シューという靴メーカーがあります。17回カイゼンの訓練を受けたら，日産500足が800足に，6割も増えました。

　「強靭なアフリカ」は，病に負けないアフリカです。

　エボラ出血熱のような公衆衛生危機が起きたら，大切なことは2つ。即応態勢が現地にあること。国際社会全体で取り組むことです。

　日本は，感染症に立ち向かう専門家と政策人材を，3年で2万人育てます。

　日本はG7サミットで，保健分野へ向けた貢献策を示しました。その5億ドル以上が，アフリカの保健システム強化，感染症対策のため，グローバル・ファンドや，世銀の「パンデミック緊急ファシリティ」を通じて向かいます。これによって，30万人以上の命を救えるはずです。

　もとより，ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ，UHCを進めることがすべての基礎になります。

　UHCを推し進めるため，モデルとなる国を選んで支援を重点的につぎ込み，そこを突破口に，各地にUHCが広まるよう努めます。目標は，基礎的保健サービスに浴せる人口を，向こう3年で200万人増やすことです。UHCの推進には，もちろん国際機関と力を合わせて臨みます。

　「食と栄養のアフリカ・イニシアティブ(IFNA)」を始めることも申し上げます。栄養こそは，保健の基礎ですから，そこをNEPADと一緒に進める施策です。

　「安定したアフリカ」は，平和をもたらし，安全の基礎づくりに懸命なアフリカです。

　日本の自衛隊はいま，ケニア政府ご協力のもと，ナイロビ郊外で，工兵に重機の操作を伝えています。

　紛争が終わり，国造りが始まっても，重機の操作ができないと仕事が進みません。自衛隊の活動は，国連PKOの地力を強めるものです。隊員諸君はその意味を深く理解し，奮闘しています。

　自衛隊がアフリカのPKOに初めて取り組んだのは，モザンビークにおいて，1993年のこと，TICAD発足と同じ年でした。

　以来自衛隊の培った信頼が，可能とさせた人づくりの仕事です。「国際協調にもとづく積極的平和主義」を掲げる日本にとって，喜ぶべき発展です。

　「安定したアフリカ」とはまた，若者たちが確かな自信をもち，自分を大切にするアフリカです。

　若者に自信と夢をもたせるため，日本は向こう3年で，5万人に職業訓練を提供いたしましょう。

　質の高い，強靭で，安定したアフリカのため，日本は2016年からの3年で，1,000万人のエンパワーメント，すなわち人づくりを実施します。

　民間企業の投資を合わせると，総額は300億ドルにのぼるでしょう。アフリカの未来を信じる投資，日本とアフリカが，互いに伸びていくための投資です。

　TICADが始まって23年，日本がアフリカに向け実施したODAの総額は，470億ドルにのぼります。いまや，民間企業が本格的に加わって，日本とアフリカの関係は，さらなる高みを目指そうとしています。

　アジアの海とインド洋を越え，ナイロビに来ると，アジアとアフリカをつなぐのは，海の道だとよくわかります。

　世界に安定，繁栄を与えるのは，自由で開かれた2つの大洋，2つの大陸の結合が生む，偉大な躍動にほかなりません。

　日本は，太平洋とインド洋，アジアとアフリカの交わりを，力や威圧と無縁で，自由と，法の支配，市場経済を重んじる場として育て，豊かにする責任をにないます。

　両大陸をつなぐ海を，平和な，ルールの支配する海とするため，アフリカの皆さまと一緒に働きたい。それが日本の願いです。

　大洋を渡る風は，わたしたちの目を未来に向けます。

　サプライ・チェーンはもう，アジアとアフリカに，あたかも巨大な橋を架け，産業の知恵を伝えつつある。アジアはいまや，他のどこより多く，民主主義人口を抱えています。

　アジアで根づいた民主主義，法の支配，市場経済のもとでの成長――，それらの生んだ自信と責任意識が，やさしい風とともにアフリカ全土を包むこと。それがわたしの願いです。

　アジアからアフリカに及ぶ一帯を，成長と繁栄の大動脈にしようではありませんか。アフリカと日本と，構想を共有し，共に進めていきましょう。

　未来は，明るい色彩に満ちています。激しくも心地よい，太鼓のビートが聞こえてくるようです。アフリカの友人たち，皆さま，これからも，未来の可能性を信じ，一緒に歩いてまいりましょう。

　ありがとうございました。