日本とイラクの関係は古く、大きな重要性を有する。1970年代から80年代にかけて、日本はイラクにとり最も重要な貿易相手国であった。
日本は旧政権崩壊後、新しい政治制度の構築に取り組むイラクを支援する最も重要な国の一つとなった。例えば、日本は17億ドルの無償資金協力及び2003年に表明した35億ドルの円借款のうち、25億ドルを実施した。加えて、日本はパリクラブにおけるイラク公的債務削減において、76億ドルの債権のうち80パーセントを削減し、主導的役割を果たした。また、日本はイラク共和国政府の能力開発支援として、約3500名のイラク人行政官や専門家への研修を実施した。
さらに、日本は、陸上自衛隊をムサンナー県へ派遣して同地域を支援し、航空自衛隊の支援を得つつ復興支援活動に参加した。2008年12月、自衛隊は5年間に亘る活動を終了したが、その業績は地域住民及びイラク国民に高く評価され、記憶されよう。
日本とイラクのより緊密な二国間関係を実現するため、両国政府は二国間関係を新たな段階に進め、友好的な両国民の間に包括的パートナーシップ、即ち両国の相互利益に基づいたパートナーシップを構築していく。
両国政府は、イラクが復興とインフラ再建のために投資と技術を必要としていることを認識し、両国間のパートナーシップ強化のため、以下を含む幅広い分野での協力関係の促進を宣言した。
2009年1月28日
小川 正二
駐イラク日本国特命全権大使
ホーシュヤール・ズィーバーリー
イラク共和国外務大臣
代理
ムイッズ・カーズィム・アル・ハティーブ
大使
アジア・豪州・アフリカ局長
イラク外務省
安倍 晋三
日本国総理大臣特使
元日本国総理大臣
ヌーリー・アル・マーリキー
イラク共和国総理大臣
代理
バルハム・サーレハ
副首相