（資料5）

平成16年度の評価

　以下、報告書に記載された主な提言について整理した。

1．戦略的・効果的・効率的援助

戦略性

• 当該国に対する経済協力の意義を明確にする事が必要（ウズベキスタン、カザフスタン、ラオス）
• 戦略的、効率的に重点化をはかる（ラオス、エチオピア）
• わが国ODA活動の認知度を高める必要（カザフスタン）

成果重視

• 目標体系の作成が必要（バングラデシュ、エチオピア）
• 国別援助計画の達成度評価の仕組みを検討（バングラデシュ）
• MDGs達成に即して、中間目標を設定し、達成度をモニタリング（保健MDGs）
• モニタリング体制の構築（バングラデシュ）
• MDGs達成に向けた効果的な地域別、国別援助メニューの検討（教育MDGs）

効率的な効果の達成

• 適切な援助受け入れ機関の選定（対人地雷）
• 継続的な支援の重要性（対人地雷）
• 中期的なコミットメント（エチオピア）
• 2KR等の見返り資金の積み立てや利用の監理をしっかりと（ウズベキスタン）

2．援助能力の強化：事業の質の確保、援助スキームの改善・柔軟化

スキ－ムの改善・柔軟化

• 援助スキームに基づく協力ではなく、ニーズに即した協力を（ラオス）
• 無償資金協力の改善。オフ・セッティング、コスト・シェアリング等の問題（エチオピア）
• 援助手続きの調和化、簡素化（エチオピア）
• 成果主義を徹底し、事業の質改善に役立てる（保健MDGs）
• 草の根無償案件の運用改善（対人地雷）
• 初等・中等教育分野への有償資金の活用（教育MDGs）
• 無償資金協力の有効活用（一般無償、草の根無償）（教育MDGs）
• あらゆる連携・協調の仕組みを駆使して相乗効果を高める（エチオピア）
• 教育MDGs達成への総合的アプローチ（教育MDGs）

援助人材の育成、援助の仕組み・手法の改善

• MDGs案件の発掘、形成を任務とする専門家を配置（保健MDGs）
• 国内の専門組織の活用や人材の育成（保健MDGs）
• 援助要員の増員・強化（エチオピア）
• 現地機能の強化（バングラデシュ）
• PDMの活用（保健MDGs）
• 技術協力額の透明性向上（エチオピア）

3．ドナー協調に対する柔軟な対応

ドナ－協調の在り方

• 他ドナー、国際機関、NGOとの協調のあり方を考える（ウズベキスタン、カザフスタン）
• 他ドナーの援助戦略の研究が重要（ラオス）
• 財政支援やコモン・バスケットへの対応（教育MDGs）
• コモン・ファンドへの資金投入を考慮（エチオピア）

国際機関の活用と評価

• 国際機関等との協力事業の推進（保健MDGs）
• 国際機関への拠出金の有効な活用（教育MDGs）

4．上位計画、行政能力向上（キャパシティ・ビルディング）に対する支援

• 総合的な上位開発計画に対する積極的な支援、働きかけが必要（ウズベキスタン）
• 当該国の受け入れ態勢を含む行政能力の向上の為の支援が重要（ウズベキスタン、カザフスタン、ラオス）
• 政策協議・対話のいっそうの充実（エチオピア）
• インフラ整備と共にその活用、ソフト面の支援も合わせて行う事が重要（ウズベキスタン、カザフスタン、ラオス）
• オーナーシップ意識を引き出す事が重要（ラオス）
• 財政基盤強化への支援が必要（ラオス）
• 統計データの整備に関する支援が必要（ウズベキスタン）
• 免税措置に当該国国会の承認が必要で非効率（カザフスタン）

5．BHNに対する支援の強化

支援の強化

• 基礎教育の充実（エチオピア）
• 保健医療環境の悪化に対して支援を強化する必要（カザフスタン、エチオピア）
• 貧困地域への支援（ラオス）
• 食料安全保障（農業、水、食料輸送のための道路）（エチオピア）

MDGs達成の意義の広報と政策的コミットメントの確立

• MDGs戦略を政策として打ち出す（保健MDGs）
• 広報活動の強化（対人地雷）
• 教育援助政策として発表されたBEGINが具体的に実施されずに、メッセージだけで終ろうとしている（教育MDGs）

デ－タ・ベ－スの整備

• MDGs案件データ・ベースを構築し、知識や経験を共有化（保健MDGs）
• ODAインプットの状況をMDGs目標ごとに分類、MDGs関連の課題を戦略的に策定（保健MDGs）

6．地域内、地域間協力の促進

• 地域内協力の促進による政治の安定、経済発展をはかる（ウズベキスタン、カザフスタン、ラオス）

7．分野横断的課題への配慮

• ジェンダー（ラオス、バングラデシュ）
• ガバナンス（バングラデシュ）
• 平和構築（エチオピア）
• 民主化、民営化（エチオピア）