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共同議長サマリー
アフガニスタンの安定に向けたDIAG（非合法武装集団の解体）会議（警察改革との連携）
（仮訳）
2007年6月21日
1.2007年6月21日、日本、アフガニスタン及び国連アフガニスタン支援ミッション（UNAMA）の共同議長の下、「アフガニスタンの安定に向けたDIAG（非合法武装集団の解体）会議（警察改革との連携）」が東京にて開催された。
2.会議は麻生太郎外務大臣の開会の辞によって開始され、続いてムハンマド・K・ハリリ・アフガニスタン・イスラム共和国副大統領、トム・ケーニヒス国連事務総長特別代表が開会スピーチを行った。同会議には13カ国と6の国際機関の代表が出席した。
3.会議の出席者は、アフガニスタンの安定と復興に対する強いコミットメント再確認し、アフガニスタンの国造りに向けた努力を同国のオーナーシップの下に支援することを強調した。
4.参加者はDIAGの現状を協議し、2006年6月5日に開催された「アフガニスタンの平和の定着に関する第2回東京会議」においてカルザイ大統領が表明した強固なコミットメントに従ってこれまでになされた進展を評価した。この観点から、参加者は、DIAGの新行動計画の発表、DIAG関連活動・武器登録・警備会社規定に関して責任を担うDIAG課を内務省に創設するプロセスを歓迎した。参加者は、DIAG課が持続的且つ独立した形で機能できるよう、人員、インフラ、機材、そして予算を確保する必要性があることに合意し、国際社会はかかる努力を支援していくことを再確認した。参加者は、これらの進展に見られているように、DIAGプログラムにおけるアフガニスタンの国家的オーナーシップを賞賛した。
DIAGと警察改革及びその他の治安分野改革（SSR）との連携
5.参加者はまた、治安、麻薬、貧困、失業、そして何よりも法執行及び治安機関の弱い組織能力などの、DIAGが直面する課題について議論した。参加者は、DIAG実施に対する包括的アプローチの重要性を再確認し、DIAGと警察改革、そしてその他の治安分野改革（SSR）を密接に連携させていくことに合意した。参加者、アフガニスタン政府が以下を行うよう奨励した。
- DIAGと警察の連携に注意を払い、広報、警官訓練、県・地区行政の強化などの分野において目に見える効果的な努力により重点を置く。
- 国内外の機関との間で効果的な法執行計画を注意深く形成し、アフガニスタン警察はNATO-ISAF（国際治安支援部隊）の強力な支援により、同計画の策定と実施に主導的な役割を果たす。
- プログラムを通じて得られた成果を定着させ、開発活動を開始できるように、DIAGが実施された地域に追加的な警察力を迅速に配置させる。
- 幹部採用諮問委員会や内務省選定委員会などの関連の仕組みを通して、麻薬密輸やその他の犯罪行為に関与する政府関係者に対して強力な措置を取る。
- 武装した部門或いは集団を有していることが判明した政党を登録解除し、議員の資格を剥奪する。
- 治安機関の間でより良い情報共有の仕組みを形成し、麻薬対策とのより良い連携・協力のための努力を行う
6.参加者は、近隣諸国に対して、アフガニスタンへの武器密輸の阻止に貢献するよう求め、この観点から、適切な戦略を早急に立てる必要性を再確認した。
7.参加者は、警察指導者の派遣に関する米国、EU、カナダ及びノルウェーのイニシアティブを評価し、特に県・地区レベルでのさらなる警察指導者の必要性を表明した。
8.参加者は、NATO-ISAF及びこれに貢献している諸国からのDIAGに対する一貫した支援の必要性に同意した。
9.参加者は、さらに2007年7月3日のローマ会議にて、DIAGと法の支配の関連性に注意が払われるべきであることを推奨した。
社会復帰とコミュニティの役割
10.参加者は、武装解除から開発への円滑な移行の重要性を指摘し、カピサにおけるDIAGプロジェクトの開始を歓迎し、アフガニスタン政府に以下の努力を行うよう奨励した。
- DIAGの実施前、実施中及び実施後における社会経済的要因を十分に精査し、武器を引き渡してアフガニスタン政府の権威を受け入れた者を市民生活に復帰させるに当たり、最大限の努力を行う。
- 全ての地区開発議会を迅速に設立し、DR委員会（DIAGを担当するアフガニスタン政府内の常設委員会）が重点を置く地域において開発プロジェクトを円滑に実施することを通じて、DIAGにおけるアフガニスタン政府の努力と真剣さをより目に見えるものにしていく。
- DIAG実施における努力に対し、知事や地方行政関係者を賞賛及び奨励する仕組みを構築する。
- 武器回収、社会復帰その他関連の努力において、DIAGと国民和解プログラム（PTS）間の既存の連携を強化する。
- 県及び地区へ訪問することを通じて、政府幹部が同プログラムを支援することを確実にする。
- 地区開発議会を通じて、DIAGプロジェクト選定においてを非中央集権的に意思決定を行うことにより、コミュニティのニーズが満たされることを確実にする。
- プログラムの実施に透明性を持たせ、公教育、社会復帰及びモニタリングに市民社会を関与させる。
11.参加者は、DR委員会とDIAG県委員会を強化する必要性を確認した。参加者は、アフガニスタン安定化プログラム（ASP）やアフガニスタン新生計画（ANBP）などの既存のプログラムを通じ、必要な資源を投入し、後方支援を拡大することを勧めた。更に、県知事に対するアウトリーチ基金の設立を歓迎し、援助国・機関に対してかかるプロセスを加速させるよう求めた。
アフガニスタン政府と国際社会とのパートナーシップ
12.国際社会の代表者たちは、アフガニスタンの完全なオーナーシップへの移行を含め、DIAGに対する支援を再確認した。
13.参加者は、対象となる非合法武装集団を正確に把握し、麻薬密輸やその他の犯罪行為に積極的に関与している者の優先順位を示せる、情報共有の必要性に合意した。
14.参加者は、会議を開催した日本政府に対して深い感謝の意を表明し、アフガニスタン主導のDIAGに対する継続的な支援を歓迎する。