外務省: ＷＦＰ（国連世界食糧計画）を通じた東ティモール民主共和国等８か国に対する無償資金協力（食糧援助）に関する書簡の交換

ＷＦＰ（国連世界食糧計画）を通じた東ティモール民主共和国等８か国に対する無償資金協力（食糧援助）に関する書簡の交換

平成19年12月19日

我が国政府は、WFP（国連世界食糧計画）を通じ、国内紛争の影響や貧困等のため慢性的な食糧不足の状況にある社会的弱者（国内避難民、女性、子供等）を抱える以下8か国に対し、合計28億8，000万円の無償資金協力（食糧援助）を行うこととし、このための書簡の交換が12月18日（火曜日）（現地時間同日）、ローマにおいて、我が方中村雄二駐イタリア国大使と先方ジャンジャック・グレイスWFP上級事務局次長(Mr.Jean-Jacques Graisse, Senior Deputy Executive Director)との間で行われた。

今回の食糧援助の対象と内訳(カッコ内は供与額)。

（1）東ティモールでは、近年続く降雨不足等により穀物生産に大きな影響が出ている。同国では人口の3分の1以上が慢性的食糧不足に直面しており、5歳以下の子供では約半数が慢性的な栄養失調である。

（2）スリランカにおける食糧不足は、干魃や洪水の影響に加え、近年はインド洋大津波や民族紛争による影響が大きく、特に北・東部の分離独立を求める反政府組織と政府軍との紛争地域での食糧不足が深刻で、5歳以下の子供の40％が低体重、25％が発育不良となっている他、紛争により多数の避難民が発生している。

（3）ウガンダ北部では、およそ20年にも及ぶ反政府勢力（「神の抵抗軍（LRA）」）と政府軍との戦闘により、産業基盤がほとんど破壊され、農業生産は衰退した。現在、和平に向けた交渉が継続されてはいるが、266の難民キャンプに逃れている国内避難民の多くが治安上の理由から、帰郷できないでいる。

（4）ギニアビサウは、国連開発計画（UNDP）の人間開発指数（HDI）で177か国中173位にランクされる最貧国の一つであるが、度重なる軍人の武装蜂起など政情不安定なため海外からの投資も進まず、全世帯の35％が食糧不足の影響を受けている。特に農村では農閑期に急性栄養失調と子供の死亡率が高い。

（5）ケニアは、2003年以降の降雨量の減少が東部、北部の農牧畜業に多大な影響を与えている。農民は貧困のため農機具、備蓄用の種子等を手放し、援助に頼る生活をするようになっている。重症の栄養失調者の割合は世界最悪である。

（6）コンゴ共和国は1997年から7年に亘る内戦のため貧困化が進み、栄養失調率、HIV感染率も上昇した。農業生産高は激減し、5歳以下の子供の4人に1人は発育不良で死亡率は10％を超える。貧血は子供の65％、妊産婦の60％～70％に見られる。

（7）ソマリアは1991年から内戦状態にあるが、本年3月から4月にかけての過去最悪と言われる戦闘で多数の死者と30万から40万人（首都人口の3分の1以上）の国内避難民が発生し、これまでに、150万人が国外避難し、200万人が国内避難民となっている。また、近年の干ばつのため食糧危機の状態にある。

（8）中央アフリカ共和国では、過去10年間に4回ものクーデターがあり、国内紛争のためにインフラの破壊と国土の荒廃を招いた。治安の悪化のため経済発展が妨げられ、農村地帯から住民も避難したため食糧事情が一層悪化している。成人のHIV感染率は10．7％（2005年）で、エイズ孤児の数は10万人を超える。

我が国は、これらの国々の社会的弱者の置かれた状況に鑑み、WFPの支援要請に応え、人道的見地から食糧援助を実施するものである。今回の食糧援助により、これらの国々における食糧不足の緩和に繋がることが期待される。

（参考）　各国基礎データ

出典：[面積] 外務省ホームページ、[人口、一人当たりGDP] 世界銀行データ（2006年）