生物多様性条約第10回締約国会議等における環境配慮への取組及びカーボン・オフセットに用いるクレジットの公募結果
平成22年10月5日
10月11日(月曜日)から10月29日(金曜日)に愛知県名古屋市で開催される生物多様性条約(以下「CBD」という。)の第10回締約国会議(以下「COP10」という。)およびカルタヘナ議定書第5回締約国会議(以下「MOP5」という。)において,会議開催に伴い発生する廃棄物やCO2の削減努力等の環境配慮への取組を行い,その一環としてカーボン・オフセット※1を実施します。カーボン・オフセットに使用するクレジットについては,公募により選定し,以下のとおり結果を公表いたします。
※1日常生活や経済活動において避けることができないCO2等の温室効果ガスの排出について,まずできるだけ排出量が減るよう削減努力を行い,どうしても排出される温室効果ガスについて,排出量に見合った温室効果ガスの削減活動に投資すること等により,排出される温室効果ガスを埋め合わせるという考え方。
- CBDのCOP10/MOP5における環境への取組について
国際会議における環境配慮については,2005年のG8グレンイーグルス・サミットで広く知られるようになり,CBDのCOP9/MOP4,気候変動枠組条約のCOP15など,一般化しつつあります。国内においても北海道洞爺湖サミットやG8環境大臣会合をはじめ,大小様々な会議において環境配慮及びカーボン・オフセットが実施され,「会議等の環境配慮のススメ」(環境省)や「カーボン・オフセットイベントの手引き」(カーボン・オフセット推進ネットワーク)など,こうした取組に関する指針等も整備されつつあります。
COP10/MOP5には世界193の国と地域から約8,000人の参加が予定されており,参加者の移動や会議の開催に伴ってエネルギーの使用や廃棄物の発生などで大きな環境負荷が発生します。そこでCOP10/MOP5では,これまでに実施された国際会議における環境配慮への取組や,既に各国から公表されているイベントの環境配慮に関するガイドラインを参考にしつつ,本会議の開催地に適した環境負荷低減への取組を行います。
具体的には,【1】会議開催に伴う様々な業務におけるグリーン購入の推進,【2】愛知県名古屋市の基準に準拠したごみの分別をはじめとした3Rの促進,【3】会場のエネルギー管理の徹底や自然エネルギーの活用などを通じた資源・エネルギーの節約,【4】低公害車の利用や公共交通機関利用の推進,【5】参加者及び関係者への事前及び会場における呼びかけ,【6】これらの削減努力を行っても排出されるCO2についてカーボン・オフセットを実施する等により,環境負荷の低減に取組みます。
- CBDのCOP10/MOP5におけるカーボン・オフセットの概要
これらの環境配慮の取組を行った上で会議開催に伴って排出されるCO2は約31,000 t-CO2eと見込まれています。この中には,参加者の航空機及び鉄道による移動,会場でのエネルギー利用,会議参加のための宿泊,廃棄物の処理,会場で利用する紙の製造,関係者の自動車による移動など,幅広なバウンダリにおけるCO2排出量が含まれています。
こうしたCO2排出削減の取組を行った後のCO2排出量を対象に,国内における排出量についてはオフセット・クレジット※2(以下「J-VER」という。)を購入して無効化し,国外における排出量については京都クレジット※3(以下「CER」という。)を購入し取消を行うことでカーボン・オフセットを実施します。実施にあたり,取組の客観性及び信頼性を高めるために,カーボン・オフセット認証制度に基づいて第三者認証機関による認証を取得します。
※2国内の排出削減・吸収プロジェクトにより実現された温室効果ガス排出削減・吸収量をクレジットとして認証する制度。平成20年11月に環境省が創設。
※3京都議定書に定められた手続に基づいて発行されるクレジットであり,京都クレジットは京都議定書に基づく削減目標達成のために用いられる。クリーン開発メカニズム(CleanDevelopment Mechanism, CDM)プロジェクトにより発行されるクレジット(Certified EmissionReduction, CER)等がある
- クレジットの公募結果について
平成22年9月17日~9月24日にカーボン・オフセットに用いるクレジットについて公募を実施したところ,J-VERについては13件,CERについては10件の応募がありました。これらの応募について,有識者によって組織された生物多様性条約COP10/MOP5カーボン・オフセット検討委員会にて審査を行った結果,表(添付(PDF))のJ-VER13件及びCER1件の合計26,571 t-CO2eを購入して無効化することでカーボン・オフセットを実施することとしました。
- 今後の取組方針について
現在約31,000t-CO2eと見込まれているCO2排出量は,会議開催前における試算値であることから,カーボン・オフセットの対象とする排出削減の取組を行った後の実際のCO2排出量は,会議開催後に改めて各種データを収集・集計し,適格審査機関による第三者審査を経て確定する予定です。
また,今回の公募によるクレジットの購入量は全体の約9割にあたる26,571 t-CO2eであることから,実際のCO2排出量が上記の適格審査機関の審査を経て確定した後,クレジットが不足する場合には追加でクレジットを購入する予定です。
これらの手続きが全て完了した後に,CBDのCOP10/MOP5のカーボン・オフセットの取組の最終結果を公表することとしています。