アンドラ公国

基礎データ

令和6年8月30日
アンドラ公国国旗

一般事情

1　面積

468平方キロメートル

2　人口

8.08万人（世銀2023年）

3　首都

アンドラ・ラ・ベリャ

4　言語

カタルーニャ語（公用語）、スペイン語、ポルトガル語、フランス語

5　宗教

国民の大多数がカトリック

6　略史

  • （1）10世紀頃、宗主のウルヘル司教と、司教から封土としてアンドラを与えられていたフォア伯爵との間で統治権をめぐる争いが発生。その後、1278年に対等の封建領主権（徴税権、裁判権、徴兵権）を共有する「対等の宗主契約」を結び、両者はアンドラの共同領主となった。
  • （2）共同領主の地位は、司教側では現在に至るまで代々ウルヘル司教に引き継がれているが、フォア伯爵側では当時のフォア伯爵がフランス王（ブルボン朝初代のアンリ4世）として即位して以来、フランス国王に引き継がれ、フランス共和国となった後はフランスの国家元首（大統領）に継承されている。
  • （3）1993年2月、新憲法がアンドラ国会で可決、同年3月に住民投票で承認され、アンドラは国家として独立した。フランス及びスペインは同年6月1日に、アンドラ公国を主権国家として明示的に承認した。ただし、アンドラの国家元首は引き続きフランス大統領とウルヘル司教（共同元首）。また、同年7月には、アンドラの国連加盟が加盟国の全会一致で認められた。

政治体制・内政

1　政体

共同元首を擁する議会制

2　共同元首

フランス大統領及びウルヘル司教（在スペイン）

3　議会

（1）一院制（28議席、2023年4月26日総選挙、任期4年）

  • アンドラのための民主　13議席
  • 参画市民　3議席
  • 無所属支援　1議席
  • 融和　5議席
  • 社会民主党　3議席
  • アンドラを前へ　3議席

（2）選挙制度

大選挙区制と比例代表制の並立制

4　政府

ザビエ・エスポット・ザモラ内閣発足（2019年5月20日、2023年4月2日任期更新）

  • （1）首相：ザビエ・エスポット・ザモラ
  • （2）外相：インマ・トール・ファウス

外交・国防

1　外交

  • （1）1993年2月の独立（憲法制定）以前、アンドラの外交権は基本的には共同元首であるウルヘル司教とフランス大統領が有していたが、ウルヘル司教は外交組織（外務省、大使館等）を有さず、実質的にはフランス大統領がフランス外務省を通じてアンドラの外交権を行使してきた。
  • （2）新憲法では、主権はアンドラ国民に属する旨明記され、共同元首は象徴的な地位となり、フランス・スペイン両国との均衡関係の維持を保障するとされている。共同元首の権限は憲法上限定されており（大使の接受、法律・条約の認証等）、外交権はアンドラ政府が行使することとなった。
  • （3）1993年に国連に、1994年には欧州評議会に加盟したが、EUには加入していない。また、2020年にIMFに加盟した一方、WTOへの加盟については引き続き交渉中である。

2　軍事力

軍隊は保持していない。

経済

1　主要産業

観光業、サービス業、流通産業、金融業

2　GDP

37億3千万米ドル（世銀　2023年）

3　一人当たりGDP

46,544米ドル（世銀　2023年）

4　通貨

ユーロ

5　経済概要

  • （1）アンドラの主要な経済パートナーはEUであり、財政収入の大部分を輸入関税に頼っている。
  • （2）政府は基幹産業である観光業及びサービス業の振興に継続して努力している。2012年以降、上限30パーセントの外資規制の撤廃や外国人による起業手続の簡便化を行い、国を挙げて外資誘致に取り組んでいる。
  • （3）タックス・ヘイヴンであったアンドラは、2012年1月から法人税及び非居住者に対する直接税を導入したのを皮切りに、翌2013年1月には付加価値税4.5％、2015年1月からは個人に対する所得税（基本税率10％）を課すようになった。2018年12月のEU経済・財務理事会において「グレー・リスト」から削除された。

二国間関係

1　外交関係等

  • （1）日本は1993年12月にアンドラ公国を承認し、1995年10月に外交関係を開設した。在フランス日本国大使館が同国を兼轄している。日本にはアンドラの公館は設置されていない。
  • （2）2020年12月、日・アンドラ外交関係樹立25周年を記念して、茂木外務大臣とウバック・フォン外相との間で共同文書を発出した。

2　要人往来

  • 1996年　ミノベス国連常駐代表（オピニオン・リーダー招聘）
  • 1997年　マス・リボ元外相（オピニオン・リーダー招聘）
  • 2005年　マルク・フォルネ・モルネ首相（実務訪問賓客）
  • 2015年　薗浦外務大臣政務官
  • 2019年　マリア・ウバック・フォン外相（即位の礼）

3　在留邦人数

28人（2023年10月現在）

4　外交・領事使節

下川眞樹太
　駐アンドラ日本国大使（駐フランス大使兼任（2022年12月着任））

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