広報・資料 報告書・資料

政策評価法に基づく事前評価書

評価年月日:平成25年4月17日
評価責任者:国別開発協力第三課長 貴島 善子

1. 案件名

(1)供与国名

ケニア共和国

(2)案件名

ナロック給水拡張計画

(3)目的・事業内容

本計画は,ケニア共和国西部のナロック市において,浄水場の増設や改修,各種配管の布設等,給水施設の拡張,関連機材の供与等を行うとともに,維持管理や水道事業経営の能力向上に関する技術指導を行うものである。水需要が急激に増加する同市において給水施設の拡張を行い,安全な飲料水の安定的な供給を拡大することを目的とする。供与限度額は13億2,200万円である。

(4)環境社会配慮,外部要因リスクなど留意すべき点

以下の事項がケニア共和国政府により実施される必要がある。

ア 本計画により整備された給水施設の維持管理を適切かつ継続的に実施すること。
イ 用地の確保,新設浄水場のゲートやフェンスの設置等,ケニア側負担事項について,全体の実施工程から遅延のないようにすること。また,活動に必要な人的手当及び予算措置を行うこと。

2. 無償資金協力の必要性

(1)必要性

ア ケニア政府は2008年に長期開発計画である「Vision2030」を策定し,生活水準の向上,国際的な競争力及び経済成長を2030年までに達成することを目標としている。同計画では,給水・衛生分野において2030年までにすべての国民が安全な水へのアクセスを確保し衛生状況を改善することを目標とし,未利用の表流水および地下水の利用拡大と,効率の良い水資源管理の必要性が示されている。

イ ケニア西部のナロック市は,世界的に有名なマサイマラ国立公園の入口に位置し,交通の要所にあるため,観光産業や農産物の加工業が盛んである。このため,観光客の増加,住宅の増加等により,近年,水需要が急激に増加している。

ウ 一方,同市の給水施設は不十分であり,同市の人口約4.3万人に対し約1.8万人にしか給水されておらず,給水可能な時間も不安定である。

エ 今後も産業や観光開発が見込まれ,将来的に水需要が増加することにより,需要と供給のギャップはさらに拡大すると予想されている。

(2)効率性

ア 浄水場や配水池の設置場所及び配管の布設ルートを工夫することにより,できるかぎり給水区域への排水を重力を活用した自然流下により行うことで,ポンプ運転等の維持管理費用を低減させるように設計した。

イ 施設の整備と併せて技術支援(ソフトコンポーネント)を実施することにより,ナロック上下水道会社による水道施設の運転・維持管理の能力強化や水道事業の経営基盤強化が図られるよう計画した。

(3)有効性

本件の実施により,以下のような成果が期待される。

ア ナロック市において,給水人口が18,000人(2012年)から49,980人(2020年)となり,約3.2万人増加する。

イ 浄水場の新設・改修及び運転維持管理能力の向上により,給水水質が改善される。

ウ 安全で衛生的な飲料水が安定的に供給されることにより,水因性疾患(下痢,チフス等)リスクの減少に寄与する。

エ 各戸給水が可能となり,女性や子供の大きな負担となっている水運搬労働が軽減される。

3. 事前評価に用いた資料及び有識者等の知見の活用等

(1)ケニア共和国政府からの要請書

(2)JICAの協力準備調査報告書(JICAを通じて入手可能)

このページのトップへ戻る
目次へ戻る