政策評価法に基づく事前評価書
評価年月日 平成21年3月11日
評価責任者 有償資金協力課長 宮原隆
1．案件概要
（1）供与国名
インド
（2）案件名
グワハティ上水道整備計画
（3）目的・事業内容
本計画は、インド北東部アッサム州グワハティ市南央部及び北部において、ブラマプトラ川を水源とする上水道施設の建設等を行うもの。
| 供与限度額 | 金利 | 償還（据置）期間 | 調達条件 |
|---|---|---|---|
| 294.53億円 | 1.2% | 30（10）年 | 一般アンタイド |
（注）コンサルタント部分は金利0.01%を適用。
（4）環境社会配慮、外部要因リスクなど留意すべき点
（イ）EIA（環境影響評価）：2008年10月にインド政府の承認済。
（ロ）用地取得及び住民移転：本計画のため、0.3ヘクタールの用地取得と6世帯の住民移転を完了。
（ハ）外部要因リスク：現地治安情勢。
2．資金協力案件の評価
（1）必要性
（イ）開発ニーズ
グワハティ市はインド北東部最大の都市であるが、上水道普及率は30%、給水時間も1日2～3時間にとどまっている。このような状況を踏まえると、本件のニーズは大きい。
（ロ）我が国の基本政策との関係
2006年6月に策定された「国別援助計画」においては、今後の対インドODAの重点目標として、（a）経済成長の促進（「経済成長を通じた貧困削減」を追求するためのインフラの整備等）、（b）貧困・環境問題の改善及び（c）人材育成・交流拡大（強固な二国間関係の構築を念頭）を掲げている。本計画は、衛生環境の改善という観点から、上記（b）に合致する。
（2）効率性
本計画の実施において進捗状況を適切に監理することにより、案件の効率性が確保される。
（3）有効性
本計画の実施により、増加する水需要に対応する安全かつ安定的な上水道サービスの提供を図り、もって地域住民の生活環境の改善に寄与することが期待される。さらには、インドの経済・社会発展を通じた我が国との二国間関係の強化が期待される。
3．事前評価に用いた資料、有識者等の知見の活用
要請書、これまでの国際協力銀行環境社会配慮ガイドライン（http://www.jica.go.jp/environment/guideline/archives/jbic/index.html 
）、その他国際協力機構より提出された資料。
案件に関する情報は、交換公文締結後公表される外務省の約束状況に関する資料及び案件概要（http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/index/anken/zyoukyou.html）、借款契約締結後公表される国際協力機構のプレスリリース（http://www.jica.go.jp/press/index.html ）及び事業事前評価表（http://www.jica.go.jp/activities/evaluation/before.html ）を参照。
なお、本案件に関する事後評価は実施機関である国際協力機構が行う予定。