人権外交

　2001年12月、第56回国連総会は、メキシコ提案の「障害者の権利及び尊厳を保護・促進するための包括的総合的な国際条約」決議案をコンセンサスで採択した。 　同決議（A/RES/56/168）は、（1）障害者の権利及び尊厳を促進・保護するための包括的・総合的な国際条約に関する諸提案について検討するため、すべての国連加盟国及び国連オブザーバーに開かれた「アドホック委員会」の設置（OP1）、（2）「アドホック委員会」は、第57回国連総会迄に、作業日10日間の会合を最低1回開催すること（OP 2）等を決定した。

　上記1.の総会決議に基づき、2002年7月29日～8月9日、ニューヨーク国連本部において「障害者の権利及び尊厳を促進・保護するための包括的・総合的な国際条約に関する諸提案について検討するためのアドホック委員会」（以下、「障害者権利条約に関する国連総会アドホック委員会」）が開催され、障害者権利条約作成の是非も含め検討が行われた。

　第57回国連総会決議（A/RES/57/229）に基づき、2003年6月16日～同27日、ニューヨーク国連本部において障害者権利条約に関する国連総会アドホック委員会第2回会合が開催された。
　最終日の6月27日、「国連障害者権利条約アドホック委員会の今後の取り進め方に関する決議案」がコンセンサス採択。同決議は、（1）条約案の交渉の基礎となる草案を準備し提出する目的で作業部会を設立する、（2）作業部会は、地域グループにより指名される27名の政府代表（アジア7名、アフリカ7名、中南米5名、西欧5名、東欧3名）、NGO代表12名及び国内人権機構代表1名の合計40名で構成される、（3）作業部会は、2004年1月5日～16日に会合を開催し、作業結果を第3回アドホック委員会に提出する等を決定。我が国政府の代表もメンバーとなり1月に開催された作業部会では、25条からなる条約草案が作成された。

　第58回国連総会決議（A/RES/58/246）に基づき、2004年5月24日～6月4日、ニューヨーク国連本部において障害者権利条約に関する国連総会アドホック委員会第3回会合が開催された。
　第3回会合においては、2004年1月に開催された条約草案起草作業部会が作成した草案が交渉のベースとなり第一回目の逐条の検討が行われた。

　上記4.の総会決議に基づき、第4回会合が2004年8月23日～9月3日に開催された。第3回会合及び第4回会合前半で、条約草案起草作業部会が作成した草案全ての条文の第一読が終了し、各条文に対する各国からの意見が概ね出揃った。