ボリビア多民族国

1　面積

110万平方キロメートル（日本の約3倍）

2　人口

1,224万人（2023年、世銀）

3　首都

ラパス（憲法上の首都はスクレ）

4　民族

先住民41％、非先住民59％

5　言語

スペイン語及びケチュア語、アイマラ語を中心に先住民言語36言語

6　宗教

国民の大多数（95％以上）はカトリック教徒

7　略史

1　政体

立憲共和制

2　元首

ルイス・アルベルト・アルセ・カタコラ大統領（H.E. Luis Alberto Arce Catacora）

3　議会

二院制（上院36名、下院130名）

4　政府

（1）副大統領

デビッド・チョケワンカ（H.E. Mr. David Choquehuanca Céspedes）

（2）首相

なし

（3）外相

セリンダ・ソサ・ルンダ（H.E. Ms. Celinda Sosa Lunda）

5　内政

　ボリビアは、1982年に民政移管を達成した後、民主化・市場経済化に向けた改革を推進してきたが、市場経済化に伴う貧困や貧富の格差問題の悪化を背景として、先住民を中心とする反政府運動が頻発化した。

　2005年12月、大統領選を含む総選挙が前倒し実施され、左派のモラレス社会主義運動（MAS）党候補が当選し、2006年1月に就任。ボリビア史上初の先住民出身大統領となった。モラレス大統領は、貧富格差の是正、先住民の権利拡大を掲げ、新憲法制定の実現を目指すとともに、米国主導の麻薬撲滅政策や急速な経済自由化に強く反対し、天然資源による収益のボリビア国民への一層の還元を主張。2006年5月には、炭化水素資源（天然ガスが中心）の「国有化」に係わる最高政令を発出した（実際には、株式の過半数取得を通じ、生産・輸送・精製・販売・価格決定に関する国家管理を強化する内容）。

　2009年2月、同年1月の国民投票の結果を受け、先住民の権利拡大、地方分権推進、農地改革・土地所有制限、天然資源の国家による所有等を定めた新憲法が発布された。新憲法発効に伴い、2009年3月、国名を「ボリビア共和国」から「ボリビア多民族国」に変更した。

　2010年1月、モラレス大統領の第二期新政権（任期5年）が発足し、2015年1月には、モラレス大統領第三期（現行憲法下では第二期）政権が発足した。2016年2月、モラレス大統領の再々選を可能とするための憲法改正の是非を問う国民投票が実施され、僅差で否決された。2017年9月、MAS党は憲法裁判所に対し、大統領、副大統領、国会議員、県知事等の再選禁止に係る憲法及び選挙法の条項は米州人権条約に違反するとして違憲であると申立て、同年11月、憲法裁判所は違憲申立てを認める判決を下し、大統領職ほかの無期限再選が可能となった。

　2019年10月20日に実施された大統領選挙では、最高選挙裁判所により、モラレス大統領の当選が発表されたが、開票手続きにおける不正の疑いを契機として、国内各地で抗議活動が激化した。同年11月10日、同大統領及びガルシア・リネラ副大統領は辞任を表明し、同12日、右派のアニェス暫定大統領が就任し、13日に暫定政権が発足した。

　2020年10月18日、新型コロナウイルス感染拡大に伴う数度の延期の後、やり直しの大統領選挙が行われた結果、モラレス政権で経済・財務大臣を長らく務めたMAS党のアルセ候補の当選が確定し、11月8日、大統領に就任(任期は5年)。1年ぶりに左派政権に回帰した。アルセ政権は、新型コロナウイルス感染症対策や経済活性化に注力し、特にエネルギー、リチウム及びバイオディーゼルプラント建設を始めとする輸入代替産業の強化を目指すとしている。

1　外交基本方針

　近隣諸国及び米国をはじめとする先進諸国との関係強化が従来ボリビア外交の基本であったが、モラレス政権の下、対米関係、地域統合等に関し路線変更（FTAAへの消極的対応、ベネズエラやキューバへの接近）が行われたほか、新たなパートナー（イラン、中国、ロシア等）との関係を強化している。

　対米関係では、2008年9月に駐ボリビア米国大使を国外追放し、これに伴う米国のボリビアに対するアンデス貿易促進麻薬根絶法（ATPDEA）適用停止決定により、二国間では緊張関係が続いている。2011年11月、両国は国交正常化に向けた枠組協定に署名し、2013年1月には、米国政府が新駐ボリビア大使へのアグレマン付与を申請していることが明らかになったが、アグレマンは付与されず、逆に5月1日にはボリビア政府は「尊厳を国有化する」として米国国際開発庁（USAID）の追放を発表。米国政府は、5月23日に米国国務省麻薬対策局（NAS）のボリビア国内の事務所の閉鎖を発表した。

　チリとの間では、1879年のチリとの太平洋戦争に起因する「海への出口」問題を巡って外交関係は存在しない（領事関係のみ）。

　ボリビアは、アンデス共同体（CAN）加盟国であるものの、2012年12月に開催されたメルコスール首脳会合において、メルコスールへの正式加盟を目的とする加入議定書に署名し、2021年現在、ブラジルの国会承認を待っている状況である。

　懸案であった「コカ葉の咀嚼」の承認を求めて、2011年12月、麻薬単一条約から一度脱退し、関連部分に留保を付した上で再加入を申請。期限である2013年1月10日までに15か国のみが異議申し立てを行い、留保付き再加入は承認され、ボリビア外交の大きな目標のひとつが達成された。

　2014年1月、ボリビア政府は、G77＋中国の議長国に就任し、同年6月にサンタクルス県において首脳会合を開催し、「サンタクルス宣言」が採択された。2015年10月、気候変動及び生命防衛に関する世界人民会議、2017年6月、移民問題に関する世界人民会議を主催（コチャバンバ県開催）。

　2018年4月、南米諸国連合（UNASUR）の議長国に就任。2019年、CELAC議長国に就任。2019年11月、モラレス大統領の辞任・亡命により発足した右派のアニェス暫定政権は、ベネズエラとの外交関係断絶、ボリバル代替同盟（ALBA）からの脱退を発表し、また、UNASURからの脱退宣言、米国及びチリとの関係を改善することを発表したが、2020年10月に実施された大統領選挙では左派が勝利し、11月に発足したアルセ政権は、政権発足直後に、ベネズエラとの国交回復、ALBA・UNASUR脱退取り消しを表明し、モラレス元政権下の外交方針へ回帰している。

2　軍事力

（1）予算

約4億8,100万ドル（ミリタリーバランス2023）

（2）兵役

徴兵制

（3）兵力

34,100人

（ミリタリーバランス2024）

1　日本の援助実績（2022年度迄の累計）（政府開発援助（ODA）国別データブック2023）

• （1）有償資金協力　1,260.06億円（E/Nベース）
• （2）無償資金協力　990.33億円（E/Nベース）
• （3）技術協力実績　777.89億円（JICA実績ベース）

2　二国間主要援助国（2021年）（DAC集計）

• （1）フランス（151,200,000万米ドル）
• （2）スペイン（43,410,000万米ドル）
• （3）ドイツ（39,790,000万米ドル）
• （4）スウェーデン（31,840,000万米ドル）
• （5）スイス（25,250,000万米ドル）