大洋州

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オーストラリア連邦国旗

国名:オーストラリア連邦
Commonwealth of Australia

2011年11月現在

一般事情

1.面積

769万2,024平方キロメートル(日本の約20倍、アラスカを除く米とほぼ同じ)

2.人口

約2,215万人(2009年12月。豪州統計局)

3.首都

キャンベラ(人口約35万人)

4.民族

アングロサクソン系等欧州系人が中心

5.言語

英語

6.宗教

キリスト教64%、無宗教19%(2006年国勢調査)

7.略史

年月 略史
1770年 英国人探検家クックが現在のシドニー郊外、ボタニー湾に上陸、英国領有宣言。
1788年 英国人フィリップ海軍大佐一行、シドニー湾付近に入植開始、初代総督に就任。
1901年 豪州連邦成立(六つの英国植民地が憲法を制定。連邦制を採用)。(現在6州2特別地域)
1942年 英国のウェストミンスター法受諾(英国議会から独立した立法機能取得)。
1975年 連邦最高裁の英国枢密院への上訴権を放棄。
1986年 オーストラリア法制定(州最高裁の上訴権を放棄する等英国からの司法上の完全独立を獲得)。

政治体制・内政

1.政体

立憲君主制

2.元首

エリザベス二世女王(英国女王)。但し、通常は連邦総督(2008年9月5日、クエンティン・ブライス前クイーンズランド州総督が就任)が王権を代行。

3.議会

二院制:

上院(定員76、任期6年、議席配分:保守連合34、労働党31、グリーンズ9、無所属2)

下院(定員150、任期3年、議席配分:労働党72、保守連合73、グリーンズ1、無所属4)

4.政府

(1)首相 ジュリア・ギラード(労働党)(2010年6月24日就任、2010年8月第2次ギラード政権発足)

(2)外相 ケビン・ラッド(労働党)

5.内政

(1)連邦議会においては自由党及び国民党からなる保守連合と労働党が二大勢力として拮抗(二大政党制による議院内閣制)。

(2)2007年11月の総選挙でラッド氏率いる労働党は、1996年3月以来4期に亘り政権を維持してきたハワード氏率いる保守連合をやぶり、政権の座に返り咲いた。2010年6月、支持率が続落していたラッド首相に代り、ギラード首相が就任。8月21日に総選挙が実施され、いずれの党も過半数を取れず、労働党がグリーンズ1名と無所属議員3名を取り込み、第2次ギラード政権が発足。

(3)連邦の立法権限は、憲法により国防、外交、通商、租税、通貨、移民等の特定の事項に限定されており、その他は州の権限。

外交・国防

1.外交基本方針

対米同盟を基軸とすると共に、アジア・太平洋を外交・貿易政策上の優先地域に位置づける。創造的なミドルパワー外交を唱え、G20、国連等の多国間枠組みを活用するマルチ外交も重視。貿易面では、APEC及びWTOを通じた多角的自由貿易体制強化や二国間及び多国間自由貿易協定の推進に熱心。

2.軍事力

(1)予算 約257億豪ドル(GNP比2.0%、2010〜2011年度予算)

(2)兵役 志願制

(3)兵力 (現役兵力約57,300名) 陸軍28,800名、海軍14,200名、空軍14,200名(2010〜2011年度予算)

経済

2007年まで豪州経済は堅調に発展してきたが、2008年の世界的経済の減速、国際金融市場の混乱の影響等により減速傾向で推移し、同年10-12月期には、前期比でマイナス0.5%と8年ぶりのマイナス成長を記録した。こうした状況に対応するため、豪州準備銀行(RBA)は2008年8月に7.25%であった政策金利を3.0%(1960年以降の最低水準)まで段階的に引き下げ、ラッド前政権も104億ドルに上る年金給付増、住宅取得支援策等を中心とする経済対策を発表した。これらの緊急経済対策等により、豪州経済は欧米諸国ほど深刻な打撃は受けず、その後は一貫してプラス成長を維持した。2008/2009年度のGDP成長率は1.3%、経済回復を受け、政策金利も4.75%まで段階的に引き上げられたが、欧州債務危機を受け、4.50%(2011年11月現在)まで再び引き下げられた。

1.主要産業

流通、製造業、鉱業、金融・保険、建設、通信

2.名目GDP

1兆2,355億米ドル(2010年、IMF World Economic Outlook 2011)

3.一人当たり名目GDP

55,590米ドル(2010年、IMF World Economic Outlook 2011)

4.実質GDP成長率

  2003/
2004年度
2004/
2005年度
2005/
2006年度
2006/
2007年度
2007/
2008年度
2008/
2009年度
2009/
2010年度
実質GDP成長率(%) 4.2% 3.0% 3.1% 3.6% 3.8% 1.4% 2.3%

豪州の会計年度は7月1日から翌年6月30日。

5.消費者物価上昇率

  2003/
2004年度
2004/
2005年度
2005/
2006年度
2006/
2007年度
2007/
2008年度
2008/
2009年度
2009/
2010年度
消費者物価上昇率(%) 2.4% 2.4% 3.2% 2.9% 3.4% 3.1% 2.3%

(豪州統計局 64010-jun)

6.失業率(年度末)

  2003/
2004年度
2004/
2005年度
2005/
2006年度
2006/
2007年度
2007/
2008年度
2008/
2009年度
2009/
2010年度
失業率(%) 5.6% 5.0% 4.9% 4.3% 4.3% 5.8% 5.1%

7.財政収支

  2003/
2004年度
2004/
2005年度
2005/
2006年度
2006/
2007年度
2007/
2008年度
2008/
2009年度
2009/
2010年度
財政収支(億豪ドル) 61 122 166 169 210 -297 -529

8.経常収支

  2003/
2004年度
2004/
2005年度
2005/
2006年度
2006/
2007年度
2007/
2008年度
2008/
2009年度
2009/
2010年度
経常収支(億豪ドル) -460 -570 -541 -584 -731 -388 -533

9.総貿易額及び主要貿易相手国

5,524億豪ドル ( 1)中国19.1% 2)日本12.0% 3)米国9.0% )

輸出 2,846億豪ドル ( 1)中国22.6% 2)日本16.0% 3)韓国7.9% )

輸入 2,678億豪ドル ( 1)中国15.3% 2)米国13.2% 3)日本7.6% )

(2010年、財貨・サービス、豪州統計局)

10.主要貿易品目

輸出 (1)鉄鉱石(21.4%) (2)石炭(18.6%) (3)非貨幣用金(6.5%)

輸入 (1)原油(7.7%) (2)乗用車(7.6%) (3)精製油(4.7%)

(2008/2009年度、豪州統計局)

11.通貨及び為替レート

1豪州ドル=83.23円=1.051米ドル(2011年10月31日現在、豪州準備銀行)

二国間関係

1.概観

(1)相互補完的経済関係を基盤として、良好な二国間関係を形成。近年は、政治・安全保障面の連携・協力も強化しており、アジア太平洋地域における戦略的パートナーに発展。

(2)共にアジア太平洋地域における米国の同盟国として、日米豪3か国の協力関係を推進。

(3)核不拡散・核軍縮等の地域・グローバルな課題に共に取り組む協力を強化している。

(4)100を超える姉妹都市交流等、人的交流も盛ん。

2.政治・安全保障関係

(1)多角的関係の形成に向けて、様々なレベルでの活発な二国間対話を推進。1997年4月の橋本総理(当時)訪豪の際、年一回の日豪首脳会談の開催に合意。

(2)2002年5月、小泉総理訪豪時に、日豪首脳が共同で「日豪の創造的パートナーシップ」を発表し、幅広い分野にわたる具体的協力を促進していくことで合意。様々な分野における協議が進展し、例えばテロ対策の分野では、2003年7月のハワード首相訪日時に国際テロリズムとの闘いに関する協力についての日豪共同声明を発表。

(3)2006年3月、初の日米豪閣僚級戦略対話のために麻生外相が訪豪した際ダウナー外相との間で「包括的な戦略的関係の構築に向けて」と題した共同ステートメントを発出。

(4)2007年3月、安倍総理と訪日中のハワード首相との間で「安全保障協力に関する日豪共同宣言」に署名。

(5)2007年6月、上記共同宣言に基づき、初の日豪外務・防衛閣僚協議が東京において行われ、共同発表を発出。

(6)2007年9月、APEC首脳会議の際に行われた日豪首脳会談において、「安全保障協力に関する日豪共同宣言」を実施するための「行動計画」及び「気候変動とエネルギー安全保障に関する更なる協力のための日本とオーストラリアとの共同声明」に合意。

(7)2008年6月、福田総理と訪日中のラッド首相との間で日豪共同ステートメント「包括的かつ戦略的な安全保障・経済パートナーシップ」を発出。

(8)2008年6月、京都にて、高村大臣、ライス米国務長官、スミス外相との間で日米豪閣僚級戦略対話を実施し、共同ステートメントを発出。また、日豪外相会談を実施した。

(9)2008年9月、NYにて麻生総理とラッド首相の間で首脳会談を実施。日豪共同イニシアティブとして発足した「核不拡散・核軍縮に関する国際委員会」に関するプレス発表を実施した。2009年12月、東京にてこの国際委員会の報告書が鳩山総理及びラッド首相に提出された。

(10)2008年12月、東京にて中曽根大臣、浜田防衛大臣、スミス外相、フィッツギブン国防相との間で第2回日豪外務・防衛閣僚協議を実施し、共同ステートメントを発出。また、日豪外相会談を実施した。

(11)2009年4〜5月、中曽根外務大臣が豪州を訪問し、ラッド首相表敬(於メルボルン)、スミス外相との会談(於パース)を実施した。

(12)2009年9月、国連総会の際に鳩山総理とラッド首相の首脳会談及び、岡田外務大臣とスミス外相の外相会談が行われた。また、岡田外務大臣、スミス外相及びクリントン米国務長官の間で第4回日米豪閣僚級戦略対話を実施した。

(13)2009年12月、鳩山総理は、訪日中のラッド首相と日豪首脳会談を行った。また両首脳は、「核不拡散・核軍縮に関する国際委員会」のギャレス・エバンズ及び川口順子両共同議長より報告書を受領した。

(14)2010年2月、岡田外務大臣が豪州を訪問し、ラッド首相、スミス外相、フォークナー国防相と会談。2010年5月、東京にて、岡田大臣、北澤防衛大臣、スミス外相、フォークナー国防相との間で第3回日豪外務・防衛閣僚協議を実施し、日豪物品役務相互提供協定(ACSA)に署名。また、日豪外相会談を実施した。

(15)2010年11月、前原外務大臣が豪州を訪問し、ギラード首相、ラッド外相、エマーソン貿易相、スミス国防相と会談。2011年12月、伴野副大臣がパース、メルボルン、シドニーを訪問。

(16)2011年4月、ギラード首相が来日し、菅総理、松本外務大臣、海江田経済産業大臣、北澤防衛大臣と会談。ギラード首相は、松本外務大臣とともに東日本大震災の被災地である宮城県南三陸町を訪問。

3.経済関係

(1)日豪経済関係強化の動き

2003年7月のハワード首相来日時に、小泉首相との間で「日豪貿易経済枠組み」に署名。同枠組みに基づき、政府間で貿易・投資自由化の得失に関する共同研究を2005年4月まで実施。2005年4月の日豪首脳会談(於:東京)にて、この共同研究を踏まえ、FTAの実現可能性又はメリット・デメリットを含め検討する共同研究を開始することに合意し、計5回の共同研究会合、2回の日豪合同協議委員会を経て、「最終報告書」を2006年12月にとりまとめた。同年12月、日豪首脳電話会談により、2007年から日豪EPA交渉を開始することに合意し、2007年4月より交渉が開始した。2011年2月までに12回の交渉を行っている。また、2007年2月に日豪社会保障協定への署名を行い、2009年1月に発効した。日豪租税条約の改正については2008年1月に署名を行い、2008年12月に発効した。

(2)対日貿易(2010年、財貨のみ、財務省統計)

(イ)貿易額
(輸出入総額: 約5兆3,402億円)
輸入(日本→豪州) 約1兆3,919億円
輸出(豪州→日本) 約3兆9,482億円
(ロ)主要品目
輸入 自動車(68%)、石油製品(10%)、建設用・鉱山用機械(5%)
輸出 石炭(41%)、石油ガス類(23%)、鉄鉱石(22%)、非鉄金属鉱(5%)、牛肉(4%)

(3)日本の対豪投資残高(2009年末)

801億円
(出典:日銀国際収支統計)

4.文化・人的交流

(1)1974年文化協定が署名され、日本側は国際交流基金を中心として、豪側は豪日交流基金を中心として、研究者・教員、学生、芸術家、スポーツ・マン等の交流をはじめ各種の展示・公演事業が進められている。

(2)1980年12月1日より日豪ワーキング・ホリデー制度が発足。

(3)日本と6州、107都市が姉妹州(都市)関係(2011年9月時点。自治体国際化協会HPより)にあり。

(4)2006年は、日豪友好協力基本条約署名30周年等にあたり、日豪交流年として、両国の間の交流を一層拡大する為の様々な催しが行われた。

(5)豪州では約27万人が日本語を学習中(2009年国際交流基金調査)。この高い日本語学習熱をビジネスや高等教育につなげるための提言が2010年2月の第6回日豪会議に提出された。

5.在留邦人数

70,856名(2010年10月1日現在、平成23年度海外在留邦人数統計)

6.在日豪州人数

9,756名(外国人登録者数)(2010年12月末日、2011年法務省登録外国人統計)

7.要人往来

ハワード政権成立(1996年3月11日)以降。

(1)往(1996年以降)
年月 要人名
1996年 中尾建設大臣(6月)、塚原通産大臣(7月)、永井労働大臣(8月)、日野郵政大臣(9月)
1997年 亀井建設大臣(1月)、橋本総理大臣(4月)、桂宮殿下(6月)、佐藤通産大臣(7月)
1998年 小泉厚生大臣(1月)、久間防衛庁長官(1月)、高村外務政務次官(1月)、ェ仁親王同妃両殿下(6月)、竹下元総理(10月)、高村外務大臣(11月)
1999年 与謝野通産大臣(3月)、ェ仁親王殿下(6月)、桂宮殿下(6月)、中川農水大臣(8月)
2000年 深谷通産大臣(6月)
2002年 石原行革担当大臣(1月)、小泉総理大臣(4、5月)、中谷防衛庁長官(8月)、川口外務大臣(11月)、皇太子同妃両殿下(12月)
2004年 野沢法務大臣(6月)、福島外務大臣政務官(11月)
2005年 逢沢外務副大臣(2月)、大野防衛庁長官(5月)、川口総理補佐官(7月)
2006年 麻生外務大臣(3月)
2007年 甘利経産大臣(7月)、安倍総理、町村外務大臣、甘利経産大臣(9月)
2009年 中曽根外務大臣(4〜5月)
2010年 福山外務副大臣(2月)、岡田外務大臣(2月)、中井国家公安委員長(5月)、原口総務大臣(7月)、前原外務大臣(11月)、伴野外務副大臣(12月)
2011年 海江田経済産業大臣(2月)、尾辻参議院副議長一行(10月)
(2)来(1996年以降)
年月 要人名
1996年 コステロ蔵相(3月)、フィッシャー副首相兼貿易相(5月)、ダウナー外相(6月)、ハワード首相(9月)
1997年 リース労使関係相(4月)、リード上院議長、ダウナー外相・フィッシャー副首相兼貿易他5閣僚(8月:日豪閣僚委員会)、マクロクラン国防相(9月)、ダウナー外相(10月)
1998年 ダウナー外相(3月)
1999年 ミンチン産業相(4月)、ダウナー外相(4月)、ハワード首相(7月:公賓)、ヴェイル貿易相(10月)
2000年 ダウナー外相(4月)、ハワード首相(6月)
2001年 ダウナー外相、ミンチン産業相(5月)、ヴェイル貿易相(6月)、ハワード首相(8月:非公式訪問)
2002年 トラス農漁林相(1月、7月)、ラドック移民相(3月)、ヴェイル貿易相(4月)、ケンプ環境相(5月)、マクファーレン産業相(5月)、オルストン通信相(6月)、ミンチン予算行政相(7月)、ダウナー外相(11月)、マクゴーラン科学相(12月)
2003年 ヴェイル貿易相(2月)、ダウナー外相(5月)、ホッキー観光相(7月)、ハワード首相(7月)、ヒル国防相(9〜10月)、カルバート上院議長他(12月)
2004年 マクファーレン産業・観光・資源相(5月)
2005年 ダウナー外相(3月)、ベイル貿易相(4月)、ハワード首相(4月:博覧会賓客)、トラス農水林業相(7月)、ケンプ芸術・スポーツ相(7月)、ベイリー中小企業観光相(7月)、ダウナー外相(7月)、アベッツ特別国務相(7月)、マクファーレン産業・観光・資源相(9月)
2006年 トラス運輸・地方サービス相(1月)、ベイリー中小企業・観光相(1月)、アボット上院リーダー兼保健・高齢化相(6月)、ダウナー外相(8月)、トラス貿易相(11月)
2007年 ハワード首相(3月)、ネルソン国防相(6月)、ダウナー外相(6月)
2008年 クリーン貿易相(1月)、スミス外相(1月)、カー産業相(2月)、ファーガソン資源相(3月)、バーク農業相(4月)、スミス外相(5月)、ウォン気候変動相(5月)、ラッド首相(6月:公実賓)、カー産業相(6月)、スミス外相(6月)、ラッド首相(7月:G8サミット・アウトリーチ)、ファーガソン資源相(8月)、カー産業相(11月)、ファーガソン産業相(11月)、スミス外相(12月)、フィッツギブン国防相(12月)
2009年 アルバニージー・インフラ・交通大臣(1月)、スワン財務大臣(3月)、スミス外相(4月)、クリーン貿易相(10月)、ラッド首相(12月)
2010年 アルバニージー・インフラ・交通大臣(3月)、スミス外相・フォークナー国防相(5月)、クリーン貿易相(6月)、ギラード首相(11月)
2011年 ギラード首相(4月:公実賓)、ジェンキンス下院議長(5月)、ファーガソン資源・エネルギー大臣(7月、9月)、エマーソン貿易大臣(10月)

8.二国間条約・取極

航空協定(1956年)、通商協定(1957年、改正1964年)、漁業協定(1968年)、査証取極(1969年)、租税(所得)協定(1970年、2008年)、原子力平和利用協力協定(1982年)、文化協定(1976年)、友好協力基本条約(1977年)、200海里漁業協定(1979年)、科学技術協力協定(1980年)、渡り鳥等保護協定(1981年)、租税条約(改正、2009年)、社会保障協定(2009年)

9.外交使節

(1)駐オーストラリア日本国大使
  佐藤重和 特命全権大使(2010年8月着任)

(2)駐日オーストラリア大使
  ブルース・ミラー 特命全権大使(2011年10月着任)

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