3 Afrique australe

(1) Angola

Disposant d’une assise politique stable et déployant une diplomatie multilatérale, l’Angola joue un rôle important dans la paix et la stabilité de la région. Figurant parmi les principaux producteurs de pétrole d’Afrique, ce pays est également riche en ressources minières comme le diamant. Le Président João Manuel GONÇALVES LOURENÇO œuvre à l’amélioration de l’environnement des affaires et au développement de l’industrie angolaise dans le but de diversifier et de stabiliser l’économie du pays.

En mars, le Président João Manuel GONÇALVES LOURENÇO, qui était au Japon pour une visite d’État, a participé au Forum des affaires Japon - Angola. Lors de sa rencontre avec le Premier ministre KISHIDA Fumio, ils ont débattu du renforcement des relations commerciales ainsi que de l’agression de l’Ukraine par la Russie, puis ont réaffirmé l’importance d’un financement du développement transparent et équitable. À l’occasion du déplacement en août du ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie NISHIMURA Yasutoshi en Angola, un accord d’investissement entre le Japon et l’Angola a été signé et une table ronde des entreprises nippo-angolaises a été organisée.

Sommet Japon-Angola (le 13 mars à Tokyo. Photo : Bureau des affaires publiques du Cabinet)

(2) Eswatini

L’Eswatini, royaume dirigé par le roi Mswati III, est la dernière monarchie absolue d’Afrique. Le pays a changé de dénomination en 2018, le Royaume du Swaziland devenant le Royaume d’Eswatini. C’est le seul pays d’Afrique à entretenir des relations diplomatiques avec Taïwan. En février, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères TAKAGI Kei a rencontré en Éthiopie où il était en déplacement la ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale Thulisile DLADLA. En octobre, des élections législatives ont eu lieu et le roi a nommé un nouveau Premier ministre et un nouveau gouvernement.

Le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères TAKAGI Kei s’entretient avec la ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale d’Eswatini Thulisile DLADLA (le 16 février à Addis-Abeba, Éthiopie)

(3) Zambie

La Zambie, riche en ressources minérales et notamment en cuivre, s’est trouvée en défaut de paiement en novembre 2020. Cependant, en juin 2023, elle a conclu un protocole d’accord avec le comité des créanciers officiels de la Zambie sur un plan de restructuration de sa dette dans le Cadre commun du G20. La situation politique intérieure est également stable et le pays renforce ses relations avec les pays occidentaux, notamment en co-organisant en mars en qualité de représentant du continent africain le deuxième Sommet pour la démocratie initié par les États-Unis. En juillet, le pays a accueilli une rencontre au niveau des vice-ministres des Affaires étrangères, puis le ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie NISHIMURA Yasutoshi y a effectué un déplacement en août et rendu une visite de courtoisie au Président Hakainde HICHILEMA.

(4) Zimbabwe

En août, des élections législatives et présidentielles ont eu lieu pour la première fois en cinq ans. Le Japon, par le biais d’un échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur le « programme d’assistance électorale (en collaboration avec le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD)) », a fourni du matériel électoral et dispensé des formations, contribuant ainsi à la consolidation de la démocratie et de l’État de droit dans le pays. Le Président sortant Emmerson MNANGAWA a été réélu et a formé un nouveau gouvernement, mais certaines missions d’observation électorale internationales, comme celle de l’Union européenne (UE), ont exprimé des doutes sur la régularité du scrutin. Les pays occidentaux ayant maintenu leurs sanctions, comme le gel des avoirs et l’interdiction de voyager pour certaines entreprises et certains individus, des défis économiques attendent le nouveau gouvernement avec notamment une inflation persistante et une dette excessive.

(5) Namibie

Disposant d’abondantes ressources halieutiques et minérales, la Namibie jouit d’une situation politique stable depuis son indépendance en 1990. Elle est également un important centre logistique sur la façade atlantique de l’Afrique australe. Elle est en outre classée première nation d’Afrique dans le « classement mondial de la liberté de la presse 2023 ». En avril, le ministre des Mines et de l’Énergie Tom ALWEENDO s’est rendu au Japon. En juin, une délégation d’entreprises japonaises s’est rendue en Namibie et, en août, le ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie NISHIMURA Yasutoshi a été le premier membre d’un gouvernement japonais à se rendre dans le pays, où il a réaffirmé la volonté du Japon de renforcer et de développer davantage les relations bilatérales.

(6) Botswana

Le Botswana jouit d’une stabilité politique depuis son indépendance en 1966. Sur le plan économique, les revenus tirés de ses ressources minérales, comme le diamant, ont permis au pays de connaître une croissance rapide après son indépendance et de rejoindre les pays à revenu intermédiaire supérieur. Cependant, le Président Mokgweetsi MASISI souhaite s’orienter vers une économie fondée sur la diversification industrielle et les services à forte intensité de connaissance. En février, un échange de notes diplomatiques sur une « aide d’urgence dans la lutte contre la pandémie de la COVID-19 » a été signé entre les deux gouvernements pour stabiliser l’économie et la société botswanaises et aider le pays dans sa transition vers une économie verte.

(7) Malawi

Le Malawi a maintenu depuis son indépendance en 1964 une situation politique interne stable, mais ces dernières années ont été marquées par une instabilité économique en raison des inondations et d’une pénurie de devises étrangères. Le pays travaille à se reconstruire après les catastrophes naturelles, à rétablir ses finances et à industrialiser son agriculture. Le Japon entretient des relations amicales avec le Malawi, pays qui partage les mêmes valeurs fondamentales. Il lui a ainsi octroyé en mars une aide d’urgence via la JICA suite aux inondations et aux glissements de terrain destructeurs provoqués par le cyclone Freddy dans le sud du pays.

(8) Afrique du Sud

Membre du G20 et des BRICS, l’Afrique du Sud affirme sa présence sur la scène internationale, notamment à travers l’initiative de paix pour l’Ukraine lancée par des dirigeants africains. Puissance économique du continent, l’Afrique du Sud continue de susciter l’intérêt des entreprises étrangères et japonaises en tant que centre de développement d’affaires. En juin, le ministre des Affaires étrangères HAYASHI Yoshimasa s’est entretenu par téléphone avec la ministre des Relations internationales et de la Coopération Naledi PANDOR. En août, il s’est rendu dans le pays et a rencontré son homologue, réaffirmant la volonté des deux pays de renforcer leurs relations bilatérales et leur coopération sur la scène internationale. Dans le secteur de l’énergie et de l’exploitation minière, le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères YAMADA Kenji s’est rendu en février en Afrique du Sud pour participer à une réunion du Partenariat pour la sécurité des minéraux. En septembre, le ministre de l’Enseignement supérieur, des Sciences et de la Technologie Blade NZIMANDE s’est rendu au Japon et les deux gouvernements ont conclu un protocole d’accord sur la coopération sur l’hydrogène et l’ammoniac verts.

Entretien des ministres des Affaires étrangères du Japon et de l’Afrique du Sud (le 1er août à Pretoria, Afrique du Sud)

(9) Mozambique

Le Mozambique est un partenaire important pour le FOIP et occupe depuis 2023 avec le Japon un siège de membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations unies.

En mai, le Premier ministre KISHIDA Fumio, qui s’est rendu au Mozambique en compagnie d’une mission public-privé pour la promotion du commerce et des investissements en Afrique dirigée par le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères YAMADA Kenji, a rencontré le Président Filipe Jacinto NYUSI. Durant cette rencontre, ils sont convenus que les deux gouvernements encourageraient avec force une reprise rapide des projets de développement du gaz naturel liquéfié dans le nord du pays. En octobre, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères HOSAKA Yasushi s’est rendu dans le pays pour assister à la cérémonie d’inauguration du port de Nacala, projet soutenu par le Japon à travers un échange de notes diplomatiques relatives à un prêt en yen, et a rendu une visite de courtoisie au Président Filipe Jacinto NYUSI. En novembre, la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko s’est entretenue avec la ministre des Affaires étrangères et de la Coopération Verónica MACAMO en déplacement au Japon. Elles ont confirmé l’importance du développement multilatéral pour la croissance de toute la région nord du Mozambique au moyen des coopérations basées sur des propositions de projets (Co-creation for Common Agenda Initiative), ou encore la promotion de l’Agenda « Femmes, Paix et Sécurité » (FPS).

(10) Lesotho

Pays enclavé composé essentiellement de hauts plateaux montagneux, le Lesotho dispose d’élevages de truites arc-en-ciel sur le lac du barrage de Katse, construit en utilisant les ressources naturelles, et qui constituent un produit d’exportation essentiel vers le Japon. Outre l’amélioration de la situation alimentaire au biais d’une aide alimentaire, le Japon soutient l’amélioration de la situation énergétique du pays, notamment en rénovant les installations hydroélectriques à petite échelle du barrage de Katse afin d’accroître sa capacité de production d’énergie renouvelable.