Livre Bleu Diplomatique 2025

6 Afrique de l’Ouest

(1) Ghana

Le gouvernement du Président Nana AKUFO-ADDO, reconduit pour un second mandat en 2021, s’est concentré sur le développement des investissements et la diversification industrielle, tout en poursuivant ses efforts sur la reconstruction de l’économie nationale, y compris la situation de la dette.

Le Japon continue de soutenir le Ghana dans de nombreux domaines, notamment la lutte contre les infections, par l’intermédiaire de l’Institut Noguchi pour la recherche médicale.

En janvier, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères FUKASAWA Yoichi, s’est rendu au Ghana et y a effectué une visite de courtoisie auprès de la ministre des Affaires étrangères et de l’Intégration régionale Shirley Ayorkor BOTCHWEY.

En août, la ministre des Affaires étrangères et de l’Intégration régionale, présente à la réunion ministérielle de la TICAD organisée à Tokyo, a participé au déjeuner de travail réservé aux femmes ministres africaines présidé par la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko, et s’est également entretenue avec cette dernière.

Une élection présidentielle s’est tenue en décembre, à l’issue de laquelle l’ancien Président John Dramani MAHAMA, a été élu de nouveau à la présidence. Le scrutin s’est déroulé dans le calme, sans perturbation majeure, renforçant l’image de la maturité démocratique dans le pays.

(2) Cap-Vert

La démocratie capverdienne est bien implantée et le pays s’enorgueillit d’une grande stabilité politique.

En janvier, le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères TSUJI Kiyoto, s’est entretenu avec la Secrétaire d’État aux Affaires étrangères et à la Coopération Miryan Djamila Sena VIEIRA, en visite au Japon, l’occasion pour les deux parties de réaffirmer leur volonté de coopérer sur les enjeux régionaux et mondiaux, notamment dans le cadre de la TICAD et des Nations unies.

En outre, en août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération et de l’Intégration régionale Rui Alberto de Figueiredo SOARES, ce dernier s’est entretenu avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko.

(3) Gambie

La Gambie poursuit des réformes fondées sur des valeurs et des principes fondamentaux tels que la démocratie et l’État de droit. Le pays est néanmoins confronté à des problématiques sociales telles que la fragilité d’un système économique dépendant de l’agriculture ou une extrême pauvreté.

En août, le Japon a procédé à la signature et à l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur une « aide alimentaire », afin de contribuer à la stabilisation de l’approvisionnement alimentaire dans le pays.

(4) Guinée

En Guinée, le processus de transition vers un régime civil est en cours sous l’autorité du gouvernement de transition mis en place en septembre 2021. Le pays dispose d’abondantes ressources hydriques et de terres fertiles, ainsi que d’importantes richesses minières, notamment la bauxite et le fer.

Le Japon entretient depuis de nombreuses années des relations amicales avec la Guinée et, afin de soutenir son développement durable, a procédé en avril à la signature et à l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur un soutien au développement des infrastructures économiques du pays, puis en août, sur une aide alimentaire.

En décembre, à l’occasion de la 3ème édition du Forum économique public-privé Japon–Afrique qui s’est tenue en Côte d’Ivoire, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères MATSUMOTO Hisashi s’est entretenu avec le ministre du Plan et de la Coopération internationale Ismaël NABÉ.

(5) Guinée-Bissau

La Guinée-Bissau entend éradiquer la pauvreté et retrouver sa stabilité politique en mettant à profit ses richesses halieutiques et minérales. Le Japon met en œuvre diverses formes d’assistance, notamment une aide alimentaire, en faveur de la Guinée-Bissau.

En août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération internationale et des Communautés, Carlos Pinto PEREIRA, ce dernier s’est entretenu avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko. En décembre, à l’occasion de la 3ème édition du Forum économique public-privé Japon–Afrique qui s’est tenue en Côte d’Ivoire, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères MATSUMOTO Hisashi s’est entretenu avec le ministre de l’Économie, du Plan et de l’Intégration régionale Soares SAMBU.

(6) Côte d’Ivoire

En février, à l’occasion de sa visite en Éthiopie en marge du sommet de l’UA, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères FUKASAWA Yoichi s’est entretenu avec la ministre de l’Éducation nationale et de l’Alphabétisation Mariatou KONÉ.

En avril, la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko, s’est rendue en Côte d’Ivoire, où elle a effectué une visite de courtoisie auprès du Président Alassane OUATTARA et s’est entretenue avec le ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine et des Ivoiriens de l’extérieur Kacou Houadja Léon ADOM. Elle a également visité le nouveau pavillon de santé maternelle et infantile du Centre hospitalier universitaire de Cocody, le plus grand établissement hospitalier du pays, construit et rénové avec l’appui du Japon, et a rencontré des femmes leaders ivoiriennes.

La ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko visitant le nouveau pavillon de santé maternelle et infantile du Centre hospitalier universitaire de Cocody (le 29 avril, Abidjan, Côte d’Ivoire)La ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko visitant le nouveau pavillon de santé maternelle et infantile du Centre hospitalier universitaire de Cocody (le 29 avril, Abidjan, Côte d’Ivoire)

En juin, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères KOMURA Masahiro, s’est entretenu avec le ministre des Ressources animales et halieutiques Sidi Tiémoko TOURÉ, en visite au Japon.

En août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait le ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine et des Ivoiriens de l’extérieur Kacou Houadja Léon ADOM, ce dernier s’est entretenu avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko.

En décembre, la 3ème édition du Forum économique public-privé Japon–Afrique, réunissant des ministres de l’économie africains ainsi que de nombreuses entreprises privées nippones et africaines, s’est tenue en Côte d’Ivoire. Le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères MATSUMOTO Hisashi s’y est rendu et y a pris la parole. Par ailleurs, le vice-ministre parlementaire s’est également entretenu avec le ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine et des Ivoiriens de l’extérieur Kacou Houadja Léon ADOM, et s’est rendu sur plusieurs sites ayant bénéficié de l’aide du Japon, notamment l’échangeur de l’Amitié Ivoiro-Japonaise Shinzo ABE, le nouveau pavillon de santé maternelle et infantile du centre hospitalier universitaire de Cocody, ainsi que le Centre de promotion des études japonaises (Japan Corner) à l’Université Félix Houphouët-Boigny.

L’élection présidentielle dans ce pays est prévue pour octobre 2025. En octobre, le Japon a procédé à la signature et à l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur un « Programme de prévention des conflits liés au scrutin et de promotion de la participation politique des femmes et des personnes vulnérables (en collaboration avec le PNUD) », afin de soutenir l’élection en question.

(7) Sierra Leone

Le Président Julius Maada Wonie BIO, réélu en 2023, fait de la sécurité alimentaire, du développement des ressources humaines, du soutien aux jeunes et de la promotion des technologies, ses politiques intérieures prioritaires.

En mars, à l’occasion de la réunion ministérielle du Conseil de sécurité des Nations unies tenue à New York, la vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, Francess Piagie ALGHALI, a effectué une visite de courtoisie auprès de la ministre japonaise des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko.

En mai, le Japon a procédé à la signature et à l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur l’amélioration de la productivité agricole dans le pays, puis en août, sur une aide alimentaire.

En outre, en août, la vice-ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, présente à la réunion ministérielle de la TICAD organisée à Tokyo, a participé au déjeuner de travail aux femmes ministres africaines présidé par la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko, et s’est également entretenue avec le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères TSUJI Kiyoto.

(8) Sénégal

À l’issue de l’élection présidentielle organisée en mars, le candidat de l’opposition, Bassirou Diomaye Diakhar FAYE, a été élu pour la première fois à la présidence de la République. Le scrutin s’est déroulé dans le calme, sans perturbation majeure, renforçant l’image d’une maturité démocratique dans le pays.

En janvier, le ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération, Doudou KA, s’est rendu au Japon, où il s’est entretenu avec la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko, rencontre suivie de la signature et de l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable dans le secteur halieutique.

En février, à l’occasion de sa visite en Éthiopie en marge du sommet de l’UA, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères FUKASAWA Yoichi s’est entretenu avec la ministre de l’Intégration africaine et des Affaires étrangères Yassine FALL.

En juillet, le Japon a procédé à la signature et à l’échange avec le Sénégal de quatre notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur la formation de ressources humaines, la santé, le déminage et l’aide alimentaire. Toujours au mois de juillet, les navires-écoles « Kashima » et « Shimakaze » de la Force maritime d’autodéfense du Japon ont fait escale au port de Dakar, dans le cadre d’exercices de coopération amicale avec la marine sénégalaise.

En août, la ministre de l’Intégration africaine et des Affaires étrangères Yassine FALL, présente à la réunion ministérielle de la TICAD organisée à Tokyo, a participé au déjeuner de travail réservé aux femmes ministres africaines présidé par la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko, et s’est également entretenue avec cette dernière.

(9) Togo

Au Togo, l’agriculture représente environ 40% du produit intérieur brut (PIB) et emploie environ 70% de la population active.

En mai, le Japon a procédé à la signature et à l’échange avec le Togo de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur le « Programme de développement économique et social », et destinée à la fourniture de matériels de travaux agricoles et publics, notamment des tracteurs et des bulldozers. En août, le Japon a également procédé à la signature et à l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur la mise en œuvre d’une aide alimentaire reposant sur du riz fourni par le Gouvernement du Japon.

Toujours en août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait le ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration régionale et des Togolais de l’Extérieur Robert DUSSEY, ce dernier s’est entretenu avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko.

(10) Nigéria

En août, bien que des mouvements de protestation d’ampleur nationale aient éclaté dans un contexte de forte inflation, des réformes en faveur d’une croissance économique durable ont été mises en œuvre, notamment avec le lancement, en septembre, d’une production d’essence raffinée sur son sol à destination du marché intérieur nigérian.

Le Japon apporte son soutien dans les trois États du nord-est exposés à des menaces telles que le terrorisme, en soutenant les communautés locales, en renforçant la gouvernance et en améliorant l’accès aux services de santé de base.

En avril, la ministre des Affaires étrangères du Japon KAMIKAWA Yoko, a effectué une visite au Nigéria au cours de laquelle s’est tenue une réunion bilatérale avec le ministre des Affaires étrangères Yusuf TUGGAR, et a participé à un échange sur le thème « Femmes, Paix et Sécurité » (FPS) avec des dirigeantes d’agences onusiennes ainsi que des réfugiées.

En août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait le ministre des Affaires étrangères Yusuf TUGGAR, ce dernier s’est entretenu avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko. Les deux chefs de la diplomatie ont réaffirmé leur volonté de renforcer les partenariats dans le secteur économique.

Entretien des ministres des Affaires étrangères du Japon et du Nigéria (le 23 août, Tokyo)Entretien des ministres des Affaires étrangères du Japon et du Nigéria (le 23 août, Tokyo)

(11) Niger

En réaction au coup d’État militaire de juillet 2023, le Japon appelle de ses vœux un retour rapide à l’ordre constitutionnel au Niger et s’emploie, notamment par l’intermédiaire d’organisations internationales, à améliorer la situation humanitaire sur place.

(12) Burkina Faso

À la suite des prises de pouvoir par des membres des Forces armées nationales du Burkina Faso en janvier et septembre 2022, un gouvernement de transition a été mis en place et s’efforce d’assurer le retour à un régime civil. La situation sécuritaire s’est fortement détériorée dans les régions, où les actes terroristes et attaques armées se multiplient, entraînant un grand nombre de personnes déplacées à l’intérieur du pays.

En octobre, le Japon a procédé à la signature et à l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable portant sur une « aide alimentaire », afin de contribuer à l’amélioration de la situation humanitaire sur place. Le Japon poursuit ses efforts de coopération en faveur des personnes déplacées à l’intérieur du pays, notamment par le biais d’une aide alimentaire reposant sur du riz fourni par le Gouvernement du Japon.

(13) Bénin

Face à l’avancée des organisations terroristes en provenance de la région du Sahel vers le sud, le renforcement des mesures de sécurité dans le nord du Bénin s’impose désormais comme une priorité.

Le Japon renforce ses relations bilatérales en soutenant le développement des infrastructures, la promotion industrielle et l’amélioration des conditions de vie de la population. En outre, à travers sa coopération dans le secteur de l’électricité au Bénin, le Japon soutient les efforts du pays en faveur de la croissance verte.

En juillet, le ministre d’État chargé de l’Économie et des Finances Romuald WADAGNI, s’est rendu au Japon et a rencontré le ministre délégué auprès du ministre des Affaires étrangères TSUJI Kiyoto.

En août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait le ministre des Affaires étrangères Olushegun Adjadi BAKARI, ce dernier s’est entretenu avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko.

(14) Mali

À la suite de la prise de pouvoir par des membres des Forces armées maliennes en août 2020 et en mai 2021, un gouvernement de transition a été constitué, et s’efforce d’assurer le retour à un régime civil. Depuis le retrait de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA), les actes terroristes, les attaques armées et les affrontements se multiplient, notamment dans le nord et l’est du pays, aggravant la situation sécuritaire et humanitaire.

Le Japon apporte sa coopération dans des domaines tels que l’éducation et la sécurité alimentaire, afin de soutenir la paix, la stabilité et le développement durable au Mali.

(15) Libéria

Le Président Joseph Nyumah BOAKAI a pris ses fonctions en janvier. Le même mois, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères FUKASAWA Yoichi a été l’envoyé spécial du Premier ministre japonais à la cérémonie d’investiture du Président du Libéria, et a rendu une visite de courtoisie au Président Joseph Nyumah BOAKAI ainsi qu’au ministre d’État chargé des Affaires présidentielles Sylvester GRIGSBY.

En août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait la ministre des Affaires étrangères Sara Beysolow NYANTI, cette dernière s’est entretenue avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko.

Le Japon appuie les initiatives relevant des problématiques liées au développement, notamment à travers la mise en place d’infrastructures de qualité. Par ailleurs, en septembre, le Japon a procédé à la signature et à l’échange de notes diplomatiques relatives à une aide financière non remboursable à ce pays portant sur une « aide alimentaire ».

(16) Mauritanie

La Mauritanie, bien qu’appartenant au Sahel, région dont la situation politique et sécuritaire s’aggrave, n’a connu aucune attaque terroriste depuis 2011 et sa gestion politique reste comparativement stable.

Le Président Mohamed Ould CHEIKH EL GHAZOUANI a été réélu lors de l’élection présidentielle organisée en juin.

Le Japon continue d’apporter son soutien, notamment sous la forme d’une aide alimentaire, et, outre sa coopération de longue date dans le domaine halieutique, étend son appui au secteur agricole pour favoriser le développement du pays.

En 2024, la Mauritanie a assuré la présidence de l’UA. En avril, lors d’une visite en Italie, la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko a tenu une réunion bilatérale avec le ministre des Affaires étrangères Mohamed Salem Ould MERZOUG. En outre, en août, en marge de la réunion ministérielle de la TICAD tenue à Tokyo, à laquelle participait le ministre des Affaires étrangères mauritanien en tant que coprésident, ce dernier s’est entretenu avec son homologue japonaise, la ministre KAMIKAWA Yoko. En décembre, à l’occasion de la 3ème édition du Forum économique public-privé Japon–Afrique qui s’est tenue en Côte d’Ivoire, le vice-ministre parlementaire des Affaires étrangères MATSUMOTO Hisashi s’est entretenu avec le ministre délégué auprès du ministre de l’Économie et des Finances, chargé du Budget Codioro Moussa N’GUENORE.