Section 8 Afrique

1 Synthèse

Comptant environ 1,4 milliard d’habitants répartis dans 54 pays, le continent africain devrait représenter un quart de la population mondiale en 2050. C’est une région jeune, dynamique et dotée d’un immense potentiel. Grâce à l’abondance de ses ressources naturelles et d’un taux de croissance économique élevé, l’Afrique occupe une place importante pour assurer la sécurité économique du Japon et de ses chaînes de valeur, tout en suscitant un intérêt croissant à l’international comme destination à fort potentiel pour les investissements. Dans le même temps, l’Afrique reste confrontée à des défis majeurs liés au développement comme la pauvreté et la famine, avec des régions où la paix et la stabilité sont menacées par les conflits, le terrorisme et l’instabilité politique.

À ce jour, de nombreux pays et territoires ont organisé des forums avec l’Afrique, dont les États-Unis, la France, l’Allemagne, l’Union européenne (UE), la Russie, la Chine, la Corée du Sud, l’Inde, la Turquie et l’Arabie saoudite. En 2024, plusieurs rencontres de haut niveau ont été organisées entre les États africains et ses partenaires internationaux : l’Italie en janvier, les pays nordiques en mai, la Corée du Sud en juin, la Chine et l’Indonésie en septembre et enfin la Turquie et la Russie en novembre. En tant que pays présidant au G7, l’Italie a accordé une attention particulière à l’Afrique en inscrivant à l’agenda du Sommet des Pouilles de juin 2024 une séance de travail sur le thème de « l’Afrique, le changement climatique et le développement ». À compter de décembre 2024, l’Afrique du Sud assurera la présidence du G20, avec l’intention notamment d’inscrire en tête de son agenda les problématiques africaines en matière de développement (solidarité, égalité et durabilité), illustrant ainsi le rôle croissant de l’Afrique sur la scène internationale.

Des élections présidentielles ou législatives se sont tenues au Libéria, au Sénégal, au Tchad, au Rwanda, en Afrique du Sud, à l’île Maurice, au Botswana, au Mozambique, en Namibie et au Ghana, contribuant à l’enracinement et au renforcement des processus démocratiques. En revanche, en Afrique de l’Ouest, la région du Sahel⁽¹⁾ continue de connaître de graves problèmes liés au terrorisme et à l’extrémisme violent. Dans la Corne de l’Afrique,⁽²⁾ les crises humanitaires sont exponentielles du fait des nombreux déplacements de population, comme au Soudan où les forces armées soudanaises et les Forces de soutien rapide (FSR) - une milice paramilitaire - continuent de s’affronter. Dans la région des Grands Lacs, en particulier dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC), les opérations menées par les groupes armés contribuent à aggraver la situation en matière de droits de l’Homme et de situation humanitaire.

En février, le Premier ministre KISHIDA Fumio a rencontré le Président kényan William Samoei RUTO, en visite au Japon. Les deux dirigeants sont convenus de renforcer leurs relations bilatérales, notamment dans le domaine économique, de promouvoir un « Indopacifique libre et ouvert » (FOIP) et de renforcer leur coopération à l’international. Lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères du G7 en avril, la ministre japonaise des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko s’est entretenue avec le ministre mauritanien des Affaires étrangères Mohamed Salem Ould MERZOUG, qui assure également la présidence de l’Union africaine (UA) et la coprésidence de la réunion ministérielle de la Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique (TICAD).

En avril, la ministre des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko s’est rendue à Madagascar, en Côte d’Ivoire et au Nigéria, où elle a rencontré ses homologues dans chacun de ces pays. Lors de son déplacement à Madagascar, les deux parties ont confirmé leur volonté de renforcer la coopération bilatérale, notamment en matière de sécurité économique et de formation professionnelle. En Côte d’Ivoire, la ministre a participé à une table ronde avec des dirigeantes locales, tandis qu’au Nigéria, elle a échangé avec des déplacées internes.

En août, la réunion ministérielle de la TICAD s’est tenue à Tokyo (voir le dossier spécial de couverture) en présence de représentants de 47 États africains, d’organisations internationales, d’entreprises privés, de parlementaires et d’associations de la société civile. En amont de la 9ème Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique (TICAD 9), prévue en août 2025, des discussions ont été menées sur trois grands axes : la société, la paix et la stabilité, et l’économie. Durant de la session dédiée à l’économie, une première initiative a réuni des acteurs privés japonais et africains ainsi que des ministres participants lors d’une table ronde et d’une réunion de réseautage. De même, un déjeuner de travail réservé aux femmes ministres et une réception de bienvenue ont été organisés. Le « communiqué conjoint de la réunion ministérielle de la TICAD », une première pour une réunion de ce niveau, a été adopté en tant que document final.

La ministre japonaise des Affaires étrangères KAMIKAWA Yoko, et le ministre mauritanien des Affaires étrangères Mohamed Salem Ould MERZOUG ont coprésidé la réunion ministérielle de la TICAD (les 24 et 25 août, Tokyo)

La TICAD 9 se tiendra à Yokohama en août 2025. Afin de promouvoir la coopération au sein d’une communauté internationale de plus en plus marquée par les divisions et les conflits, le Japon continuera de collaborer étroitement avec les pays africains pour « co-créer » des solutions innovantes aux défis africains et mondiaux, en mettant l’accent sur l’ « appropriation (ownership) » par l’Afrique et les « partenariats (partnership) » avec la communauté internationale.

• (1) Le terme « Sahel » fait référence à une vaste zone située au sud du Sahara. Sa définition exacte reste floue, mais il désigne en général la région comprenant notamment la Mauritanie, le Mali, le Niger, le Burkina Faso et le Tchad.
• (2) Le terme « Corne de l’Afrique » (Horn of Africa) désigne la région du nord-est du continent africain qui s’avance dans l’océan Indien et la mer Rouge comme une « corne ». Cette région comprend l’Éthiopie, l’Érythrée, Djibouti, la Somalie et le Kenya.