移住投融資事業の概要と実績
- 事業の開始の時期・経緯・目的
（1） 開始時期
昭和30年(1955年)9月（2） 経緯及び目的
第二次世界大戦後海外からの引き揚げ者の増大、また戦後直後のベビー・ブームもあって深刻な人口過剰があり、当時海外移住が国策として論じられた。このような中、昭和30年(1955年)、日本海外移住振興株式会社が、移住を促進するために必要な(1)入植用土地の購入・造成・分譲、(2)移住者及び移住を促進する事業に対する投融資などを業務内容とする事業の実施を目的に設置された。移住投融資制度は、この日本海外移住振興株式会社によりパラグアイ、ブラジル、アルゼンティン、ボリヴイア、ドミニカ共和国に日本から送出され、主に自営開拓農業移住者を対象に1956年から開始された。戦後移住者の大多数は農業移住者として渡航し、移住先国でも奥地の原始林地帯に入植したが、奥地型農業は多額の資金を必要とする農業であったため、当時、現地における信用も少なく、携行資金も乏しい移住者に対して資金を提供する必要性があった。日本海外移住振興株式会社は、1963年に移住事業の実施合理化のため、日本海外協会連合会と統合、同年の海外移住事業団の設立に伴い権利・義務及び業務の一切を同事業団に引き継ぎ解散し、さらに同事業団は1974年国際協力事業団となったが、移住投融資制度はそのまま引き継がれてきている。
なお、国際協力事業団法に規定された本件融資の目的は次の通りである。
(イ) 移住者若しくはその団体で海外において農業、漁業、工業その他の事業を行うものに対し当該事業に必要な資金を貸し付け、若しくは当該資金に係わる債務を保証し、又は当該事業のうち政令で定めるものに必要な資金を供給するための出資をすること。 (ロ) 海外において農業、漁業、工業その他の事業であって移住者の定着及び安定に寄与すると認められるものを行う者(移住者及びその団体を除く)に対して当該事業に必要な資金を貸し付け、又は当該事業のうち政令で定めるものに必要な資金を供給するための出資をすること。
- 事業の仕組み
（1） 概要
農業等の自営者及び自営者として独立しようとする移住者若しくはその団体に対し、農業経営のための土地購入資金、土地の造成及び開墾に必要な資金、灌概、排水設備等に必要な資金を貸し付ける。また、小工業、商業、その他の事業を営む移住者若しくはその団体等に対し、適切な事業計画があり、事業の進展が確実である者に対し設備資金及び長期運転資金を貸し付ける。（2） 審査・決定プロセス
当該海外事務所において、移住者若しくはその団体からの借入申込を受け付け、資金計画、担保、保証人等の貸し付け基準を満たしている者について、金銭消費貸借契約を締結し、資金を交付する。（3） 決定後の案件実施の仕組み
当該海外事務所において、貸付金の使途等の貸付条件履行の確認、担保物件の保全及び管理、並びに償還期日の到来通知、回収等の債権管理を行う。
- 最近の活動内容
（1） 活動の概要
移住投融資事業の開始以来既に40年以上を経過した現在、移住地社会は概ね定着・安定し、成熟期に入りつつあると思料され、借入の重要性はやや低減する傾向にある。（2） 国別実績
(注) 平成10年度は、見込みの件数及び貸付額。
地域 平成7年度 平成8年度 平成9年度 平成10年度 件数 金額 件数 金額 件数 金額 件数 金額 パラグアイ 86 400 49 226 52 238 44 200 アルゼンティン 47 254 42 250 33 254 26 200 ボリヴイア 57 298 41 294 31 272 22 190 ドミニカ共和国 3 18 6 98 22 249 22 240 合計 193 969 138 867 138 1,013 114 830
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