資料編３，４，５章 > 第3章 > 第3節 > 2 > [20]アジア開発銀行（ADB：Asian Development Bank）及びアジア開発基金（ADF：Asian Development Fund）
[20]アジア開発銀行（ADB：Asian Development Bank）及びアジア開発基金（ADF：Asian Development Fund）
１．設立及び日本の協力開始の時期・経緯・目的
開始時期
1963年に開催された第１回アジア経済協力閣僚会議において、ADBの設立が決議され、1966年に正式に発足。日本は設立準備段階より参画しており、原加盟国である。
経緯・目的
ADBは、ESCAP（国連アジア太平洋経済社会委員会、旧称ECAFE）の発案により、アジア・太平洋地域における経済成長及び経済協力を助長し、開発途上国の経済開発に貢献することを目的として設立された（本部マニラ）。2006年11月末現在で66の国及び地域が加盟しており、日本を含む域内加盟国は47か国、域外加盟国数（米国、ヨーロッパ）は19か国となっている。歴代総裁はすべて日本人であり、現在の総裁（第８代目）は黒田東彦氏である。
２．事業の仕組み
概 要
ADBの主な機能は、[1]開発途上加盟国に対する資金の貸付・株式投資、[2]開発プロジェクト・開発プログラムの準備・執行のための技術支援及び助言業務、[3]開発目的のための公的・民間支援の促進、[4]開発途上加盟国の開発政策調整支援等、である。
ADBの財源には、比較的所得の高い開発途上加盟国への融資業務に使用される「通常資本財源（OCR）」と、低所得国向けに緩和された条件で融資業務に使用される「アジア開発基金（ADF）」がある。また、加盟国からの拠出金とOCR及びADFからの配分金からなる「技術援助特別基金」があり、技術援助に用いられている。2005年末現在、OCR（応募済資本ベース）は502億ドル、ADFは223億ドルとなっている。
審査・決定プロセス
ADBが融資借入国との協議の上、プロジェクト・プログラムを策定し、理事会において審査、決定がなされる。
決定後の案件実施の仕組み
ADBが事業を実施している。
３．最近の活動内容
概 要
ADBの業務活動は域内諸国の持続可能な開発に貢献するという役割の中で、1999年11月には貧困層重視の持続的経済成長、社会開発、グッド・ガバナンスを三本柱とする貧困削減戦略を策定した。その後、2006年５月に、2006～2008年の３年間を対象とした基本的業務指針を定めた第二次中期戦略を発表し、[1]投資の促進、[2]社会的弱者に焦点をあてた業務の強化、[3]地域協力統合の促進、[4]環境への配慮、[5]ガバナンス改善と汚職対策の５項目を戦略的優先項目としている。2004年の融資承認額はOCRが41億ドル、ADFが12億ドル、2005年はOCRが44億ドル、ADFが14億ドルであり、最近はエネルギー部門への支援が増えてきている。
2004年、2005年中の部門別実績は以下のとおり（OCR＋ADF）。
国別実績
借入国別2005年の実績では、中国・インドネシア・パキスタン等が上位を占めている。
2004年中の国別実績は以下のとおり（OCR＋ADFの上位10か国）。
2005年中の国別実績は以下のとおり（OCR＋ADFの上位10か国）。
主要な事業
４．日本との関係
意思決定機構における日本の位置づけ
最高意思決定機関は、各加盟国の総務により構成される総務会であり、日本は財務大臣が総務に任命されている。また、融資の承認等日常業務の意思決定は12人の理事（域内国８人、域外国４人）からなる理事会で行われており、日本からは単独で理事が選出されている。
邦人職員
専門職員865名のうち黒田総裁をはじめ日本人職員116名（2005年末現在）。
日本の財政負担
2005年末現在、通常資本財源（応募済資本ベース）502億ドルのうち、日本の出資額は79億ドル（シェア15.6％）であり、米国とともに加盟国中第１位。また、アジア開発基金223億ドルのうち日本の拠出額は86億ドル（シェア38.5％）であり、加盟国中第１位である。
主な使途を明示した信託基金への拠出、活用状況
（1）日本特別基金
日本特別基金（Japan Special Fund、1988年に創設）
2004年度拠出 約28億円
2005年度拠出 約29億円
使途：
[1]プロジェクトの案件発掘や事業化のための事前調査などプロジェクトの案件形成に対する支援。
[2]途上国政府の制度の企画・立案等に対する政策助言の支援。
[3]日本を含むアジアの経済発展の経験に関する調査・研究活動の支援。
[4]メコン河流域開発等の地域的なプロジェクトへの技術援助。
なお、2005年において日本特別基金による支援案件は45件（実績）であり、主なものを列記すれば以下のとおりである。
（2）貧困削減日本基金
（JFPR：Japan Fund for Poverty Reduction）
2004年度拠出 約19億円
2005年度拠出 約18億円
貧困削減日本基金は、ADB開発途上加盟国における貧困対策を支援することを目的として、日本からの資金拠出により、2000年５月にADBに創設されたものである。本基金は、ADBの貧困削減への取組を側面から支援するものであり、同資金はADBにより運営・管理される。
2005年中の主な案件は以下の通り。
日本のODAとの協調実績
2005年は2,280万ドル（2004年は１億ドル）
５．より詳細な情報
書籍等
年次報告：１年間の開発途上国援助活動をテーマ別・国別に取りまとめているほか、種々のデータが掲載されている。例年４月に発行。ADB駐日事務所に請求することにより、無料にて入手可能（本）。また、ホームページにも掲載されている。
ホームページ
http://www.adb.org
次頁