-概 要-
第6章 邦人の渡航.移住及びその保護
第1節 概 要
邦人の海外渡航者数は,76年に対前年比16%増という急激な上昇を示したが,77年においても対前年比10.5%増の約315万人という高い数字を記録した。それに対応して,同年の旅券発行数も対前年比約11.7%増となった。
他方,77年における外国人に対する入国査証の発給数は,76年より8.9%増加し,54万件強となった。なお,査証を相互に免除する取極については,77年に新しく締結された国は2ヵ国で,77年12月現在締結相手国は45ヵ国である。
一方,海外旅行者についてみると,多くの邦人が世界各地を旅行して見聞を広めることは有益なことであるが,他方において環境の変化や言葉の問題から,ノイローゼや精神異常をきたす者も多く,また邦人の不法就労,麻薬犯罪,関税法違反などの事件もあとを絶たない。
海外在留邦人については,77年10月1日現在の調査結果によると,長期滞在者(3ヵ月以上外国に滞在する者で永住者でない者)約16万人,永住者約26万人,日系人約134万人に及んでいる。これら在留邦人数の増加に伴つて,出生,死亡,婚姻届の受理など戸籍国籍関係事務及び在留,出生,死亡,署名などの諸証明関係事務といつたいわば伝統的な領事事務の分野での取扱件数が増加している。また,こうした在留邦人及び旅行者の増加に伴い,邦人が旅行中事故などに遭う場合も多い。77年中にはクアラ・ルンプールでの日航機墜落事故,日航機ハイジャック事件,ホテル・フィリピナスの火災,マレイシア航空機事故などがあり,関係公館は,全力をあげて援護活動に当たつた。
更に外務省は,これらの従来からの邦人保護業務に加え,積極的に在外邦人の生活基盤の整備に資するべく,海外における邦人子女の教育に関する援助を年々拡充している。78年度には日本人学校4校の新設,日本人学校及び補習授業校に派遣する教員の定数の88名増員(合計448名),日本人学校の校舎借料及び補習授業などの講師の謝金などに対する補助の増加を行う。また外務省は,生活環境の厳しい地域に巡回医師団を派遣し,在外邦人の健康相談に当たつている。