【「脱北者」問題】
　北朝鮮から外国に逃れた北朝鮮住民を一般に「脱北者」としているが、その背景には、北朝鮮における厳しい食糧難、経済難等があるものと推測されている。「脱北者」については、特に日本国籍を有する人々やいわゆる元在日朝鮮人への支援のあり方に関し、政府として、関係者の安全、人道上の配慮等種々の観点を重視し、これらを総合的に勘案しながら、対応してきている。
　「脱北者」の問題についていかに取り組むかは、北東アジア地域全体にとっても重要な問題であり、関係国間で意見交換を行っていくことは有益である。日本も、中国を含め、関係国との間でもこれまで様々なレベルで意見交換を行ってきている。